30.03.2012 5929

Криминологическая характеристика лица, совершившего посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего

 

В механизме любого криминального поведения определяющими являются личность преступника и ее связь и взаимодействие с объективной действительностью. Как справедливо отмечает А.Б.Сахаров, «факт совершения преступления является основанием для качественно новой (и весьма существенной) социальной оценки личности как личности преступника».

В криминологии изучение личности преступника подчинено выявлению закономерностей преступного поведения, процесса формирования криминогенной установки определенного направления.

Структуру личности преступника, как разновидности человеческой личности, можно понять лишь на основе комплексного и всестороннего изучения. Личность преступника «содержит и иные признаки, не связанные с правовой характеристикой индивида как субъекта преступления - социальным статусом лица, социальными функциями, психологическими особенностями».

Структура личности преступника, разработанная в криминологической науке, включает в себя следующую схему криминологической характеристики: 1) социально-демографические данные; 2) нравственно-психологические свойства; 3) уголовно-правовые признаки. В соответствии с приведенной классификацией можно дать более детальную характеристику лиц, совершивших посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа в Республике Дагестан.

Социально-демографические данные. В криминологической литературе в качестве одного из элементов, характеризующих преступника, называется пол человека. Совершение насильственных преступлений считается характерным для мужчин. Среди лиц, совершивших преступление по ст. 317 УК РФ в Республике Дагестан за период с 1997 г. по июнь 2005 г., женщины составили в среднем 2%. Они выступали в основном в роли пособников.

Анализ уголовных дел показал, что посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа в большинстве случаев совершают лица мужского пола преимущественно молодого возраста, причем наблюдается тенденция омоложения преступников. Впрочем, такая ситуация вполне объяснима: рассматриваемое посягательство относится к категории насильственных преступлений, а агрессия чаще всего проявляется именно у мужчин молодого возраста. В последние годы доля молодежи (1829 лет) в числе преступников неуклонно растет. Если в 1997 г. доля молодых преступников рассматриваемой категории составляла 20%, то в 2005 г. (за шесть месяцев) - 47%.

По данным исследования, доля лиц, совершивших рассматриваемое преступление в возрасте от 16 до 18 лет, на территории Республики Дагестан составляет весьма незначительный процент - 3,8%. Такой статистический показатель объясняется, на наш взгляд, тем обстоятельством, что наиболее стойкие антисоциальные свойства проявляются в более позднем возрасте.

Наибольшее число преступлений в виде посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа и военнослужащих падает на возрастную группу от 18 до 25 лет. На эту возрастную группу приходится 49% преступных посягательств. На лиц в возрасте от 25 до 36 лет падает 61% посягательств. Лица старше 36 лет составляют 15%.

В связи с этим можно отметить, что наиболее криминогенный возраст преступников - это возраст 25-35 лет. Недостаточно развитое чувство ответственности, авантюризм, слабый анализ возможных последствий совершаемых поступков, импульсивность, чувство неограниченной свободы в распоряжении собственной судьбой - все эти свойства присущи лицам молодого возраста. Следует отметить преобладание среди молодых преступников лиц с устойчивым противоправным поведением, ранее судимых, приверженцев исламского экстремизма, ваххабизма.

Важное значение в характеристике личности преступников принадлежит образовательному уровню, который определяет социальную сторону жизни и деятельности человека. Как показывает практика, чем выше образовательный уровень человека, Тем меньше вероятность совершения им преступления. Низкий образовательный уровень в определенной мере может способствовать формированию антисоциальных взглядов, могущих привести к противоправным поступкам и преступлению.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа совершалось лицами, имеющими различный уровень образования, в том числе высшее профессиональное. Лица с высшим профессиональным образованием были выявлены в основном в 1999 г. Наибольшее число лиц, совершивших рассматриваемое преступление, имеет среднее образование. Из лиц, совершивших посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих в 2000-2003 гг., 6% имели высшее образование, 23% - среднее образование, 26% - среднее специальное, 44% - неполное среднее образование.

Важным признаком, характеризующим личность преступника, является семейное положение. Семья играет роль сдерживающего фактора, препятствующего совершению антисоциальных поступков. Правильно отмечает Б.Ф. Водолазский, что в любом возрасте семья остается главным советчиком, судьей индивида. Она сосредотачивает в себе житейский и трудовой опыт, хранит честь и достоинство родословной на протяжении всей жизни человека. Семья имеет важное значение в жизни любого человека. Исследования показывают, что семья, жена, дети в значительной мере определяют поведение мужчины, его отношение к окружающим людям, создают особый микроклимат вокруг него. Анализ уголовных дел показал, что и рассматриваемое преступление совершают лица, не имеющие семью (80%).

Кроме рассмотренных признаков большую криминологическую нагрузку несет на себе род занятий преступников. В связи со сложной экономической и социальной ситуацией в стране, ростом безработицы среди преступников постоянно увеличивается доля лиц, не занимающихся трудовой, учебной или иной социально полезной деятельностью при наличии к тому объективной возможности.

Наблюдается значительная дифференциация социального положения и рода занятий лиц, совершавших посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов. По данным нашего исследования, среди осужденных, совершивших рассматриваемое преступление в период с 2000 по 2004 гг., 25% составляют рабочие, 5% - работники органов государственного управления и 2% - служащие, остальные - занимающиеся частной торговлей, безработные или без определенного рода занятий.

Значительную роль в выборе преступного поведения человека играет и проблема занятости. За период с 1997 года по июнь 2005 год количество преступников изучаемой категории - безработных и преступников без постоянного источника дохода увеличилось вдвое. Так, практически все преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 317 УК РФ, совершались в рассматриваемый период лицами, не имеющими постоянного места работы или учебы. Например, подсудимый Х.Т. А., обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ, показал, что, не имея денег на проживание, в 1999 г. он у своего знакомого взял в долг деньги в сумме 1200 долларов США, пообещав их возвратить в ближайшее время. Узнав о его проблеме с деньгами, его друг, И.К.И., предложил ему участвовать в военных действиях.

Итак, характеризуя личность преступников, совершивших посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, по социальному состоянию и роду занятий, следует отметить высокий удельный вес неработающих. Лица без определенного источника доходов среди преступников данной категории составляют 75%. По роду занятий среди лиц, привлеченных к уголовной ответственности в 2000-2003 гг., руководители учреждений составляют 2%, служащие - 7%, предприниматели - 14%.

Значительную часть лиц без постоянного источника дохода, совершающих посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, составляют те, кто ранее относился к благополучным в криминогенном отношении социальным слоям и группам населения. К ним относятся бывшие военнослужащие и вынужденные мигранты, беженцы. Утратив в силу происходящих в стране изменений прежний социальный статус, они существуют на средства на средства случайных заработков, нередко испытывают сильное разочарование в жизни, ее ценностях, т.е. потерю смысла жизни, что вызывает ожесточенность, озлобленность, распад нравственных принципов, обращение к алкоголю, наркотикам. Частично в категорию преступников без постоянных источников дохода входят и преступники-мигранты, приезжие, длительное время находящиеся не по месту своего проживания граждане стран СНГ.

В то же время весьма спорной является проблема так называемых вынужденных преступлений, совершаемых в связи с безысходностью и в целях выживания. По нашему мнению, сомнительной является связь между посягательствами на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих и бедностью или даже нищенским образом жизни. Такое преступление ничем не может быть оправдано.

Следует отметить, что если раньше в качестве подтверждения трудовой деятельности лица могла выступить справка с места работы, то сейчас такая трудовая деятельность возможна и без наличия постоянного места работы и какого бы ни было оформления (например, нелегальный бизнес). Поэтому сделать вывод об участии преступников изучаемой категории в общественно полезном труде не всегда возможно, так как в случае отсутствия у него официального места работы отношение к труду подтверждается только его показаниями. Проведенные исследования свидетельствуют, что среди лиц, совершивших данное преступление, многие занимались бизнесом, торговлей.

Таким образом, в криминологической характеристике лиц, совершивших анализируемое преступление, по признакам социального положения и роду занятий прослеживается та же тенденция, что и при их характеристике по уровню образования, а именно: высокое социальное положение (как и образовательный уровень) является одним из антикриминогенных факторов.

В последние годы начинает приобретать значение так называемая национальная мотивация - совершение посягательств по национальному признаку, выборочное проявление жестокости и насилия только в отношении лиц иной национальности. Это особенно характерно для зон национальных конфликтов. Следует отметить, что среди преступников, взятых в абсолютной величине и проходящих по рассматриваемой категории дел, просматривается преобладание представителей чеченской национальности. Это связано с тем, что действующие на территории Чеченской Республики преступные группы, как правило, сформированы по национальному или религиозному принципам.

По признакам места жительства и длительности проживания лица, применившего насилие в отношении представителей власти и совершившего посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов, на территории Республики Дагестан относятся, в первую очередь, к российским гражданам (89%). В 1999 г. среди организаторов и участников бандформирований, совершивших рассматриваемое преступление, встречались иностранцы. В ходе предварительного следствия и на судебном заседании подсудимый Гаджиев Х.С. показал, что примерно в июне-июле 1999 года в Цумадинский район со стороны Чеченской Республики пришли вооруженные боевики. Руководил этими боевиками араб по имени Абу-Джафар. К боевикам присоединились и некоторые жители Цумадинского района. В основном боевики обосновались в сел. Хвайни-Кунда и в местности «Эчеда-Майдан». Участниками данного бандформирования было совершено несколько посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.

Нравственно-психологические свойства. Посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих совершаются людьми с достаточно сформированными взглядами, установками, ценностными ориентациями. В этой среде много молодых людей, прошедших военную службу, нередко участвовавших в военных конфликтах, имеющих специальную подготовку, хорошо владеющих оружием и использующих его при совершении преступлений. Большинство из них - это деморализованные лица, систематически злоупотребляющие алкоголем наркотиками. Наибольший процент лиц, совершивших преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 317 УК РФ, в состоянии наркотического опьянения в Республике Дагестан выявлен в 1999 г.

Результаты исследования показали, что у большинства преступников рассматриваемой категории имеются устойчивые отклонения в нравственной направленности, выражающиеся в отсутствии положительных установок. Наиболее характерны для изученных преступников следующие отрицательные черты: наиболее выраженные формы эгоизма и индивидуализма, озлобленность, чрезмерная грубость, дерзость, упрямство, распущенность, жадность, легкомысленное отношение к жизни, неразвитость чувства стыда и совести и т.п.

Уголовно-правовые признаки. Статистическая характеристика преступника, совершившего рассматриваемое посягательство, по признаку судимости особо не отличается от приводимых в литературе показателей. Анализ уголовных дел, рассмотренных Верховным Судом РД в 1999-2004 гг., показал, что 32% ранее привлекались к уголовной ответственности (судимые один раз - 25%; ранее судимые два и более раза - 40%; ранее судимые по ст. 317 УК РФ - 3%). Например, в 2004 г. указанные лица от общего числа составляли 47% (судимые более одного раза - 21%), в 1999 г. -25%. Например, в уголовном деле №2-30/01 имеется отрицательная характеристика на Сариева, выданная 9.06.2000 г. главой сельской администрации. Из характеристики следует, что подсудимый доставлялся в милицию, был судим, находился на учете у врача-нарколога. Среди лиц, совершивших преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 317 УК РФ, в Республике Дагестан в 1999 г. было выявлен наибольший процент преступников в состоянии наркотического опьянения.

Тот факт, что большинство виновных в совершении рассматриваемого преступления ранее были осуждены, свидетельствует о том, что посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов совершают, как правило, лица со стойкой антиобщественной ориентацией, негативно относящиеся к общественным ценностям. Из этого можно сделать вывод о негативной сублимации субъективных качеств лиц, совершивших рассматриваемые преступления. Например, ранее судимый Ибрагимов И.М. отдыхал со знакомыми Юнусовым И.М., Юнусовым М.М. и Шалыгиной Ю.С. У Ибрагимова И.М. возник умысел на изнасилование Шалыгиной Ю.С. Осуществить задуманное ему мешал Юнусов М.М. Затем Юнусов М.М. взял косу и направился косить траву. Ибрагимов И.М., воспользовавшись тем, что Юнусов М.М. отошел от них, заявив Юнусову И. и Шалыгиной Ю., что он пойдет домой в с. Леваши, с одноствольным охотничьим ружьем направился вслед за Юнусовым М.М. с целью его убийства для облегчения совершения изнасилования Шалыгиной Ю.С. Когда отошли на расстояние примерно 300 метров от участка Юнусовых, Ибрагимов И.М. умышленно, с целью облегчения совершения другого преступления - изнасилования Шалыгиной Ю.С, произвел выстрел в Юнусова М.М., от которого последний скончался на месте. Затем он с охотничьим ружьем вернулся на участок Юнусовых, где находились Юнусов И.М. и Шалыгина Ю.С. С целью изнасилования Ибрагимов И.М. связал шпагатом руки Шалыгиной Ю.С, а затем Юнусова И.М. и привязал его к автомашине ЗИЛ-130, которая находилась на участке Юнусовых. Угрожая убийством, Ибрагимов И.М. изнасиловал Шалыгину Ю.С. 9 августа 2001 года после совершения изнасилования Шалыгиной Ю.С, с целью скрыться с места происшествия, посадил в автомашину ЗИЛ-130 за гос. номером 78-83 ДАП, принадлежащей Чантуеву И.М., Юнусова И. и Шалыгину Ю.С. и поехал в направлении с. Леваши Левашинского района. Приехав до указанного места, Ибрагимов вывел Юнусова И.М. из машины и повел его в огород, расположенный рядом с кладбищем, где с целью убийства для сокрытия другого преступления -убийства Юнусова М.М., имеющимся при себе ножом нанес два удара в область сердца и перерезал ему горло, от которых Юнусов И.М. скончался на месте. После этого Ибрагимов И.М. скрылся с места происшествия. 12 августа 2001 г. примерно 14 часов в Левашинском районе при задержании его начальником СКМ Левашинского РОВД Нуровым М.М. и другими работниками милиции в целях воспрепятствования их законной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности с целью убийства направил ствол имеющегося при нем заряженного охотничьего ружья в сторону Нурова М.М. и нажал на спусковой крючок, однако по независящим от Ибрагимова И.М. обстоятельствам выстрел не произошел, а произошла осечка. Воспользовавшись этим моментом, Нуров М.М. и другие работники милиции задержали Ибрагимова И.М. Он же, Ибрагимов И.М., 9 августа 2001 года после убийства Юнусова М.М., примерно 19 часов 30 минут в местности «Атланмахи» Левашинского района, угрожая убийством охотничьим ружьем и ножом, незаконно удерживал несовершеннолетнего Юнусова И.М. и Шалыгину Ю.С., чтобы они не могли сообщить в правоохранительные органы о совершенном им убийстве Юнусова М.М. Характеристика преступников рассматриваемой категории показывает их антисоциальную установку.

Таким образом, результаты анализа признаков субъекта и криминологической характеристики свойств личности преступника, совершившего посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, проведенного на основании данных ИЦ МВД РД за период с 1997 по июнь 2005 гг., свидетельствуют о следующем:

- средний возраст преступников составляет 25-35 лет; в основном преступниками являются мужчинами; значительное их количество имеет среднее и начальное образование; преобладающее положение среди преступников, совершивших анализируемое преступление, по социальному статусу и роду занятий занимают безработные и рабочие; по признакам места жительства и длительности проживания лица, совершившие данные посягательства, относятся, в первую очередь, к гражданам Российской Федерации; достаточно большая часть рассматриваемого преступления совершается ранее судимыми лицами и в составе преступных групп; незначительное число лиц, совершивших преступление в состоянии наркотического опьянения.

Изучение личности преступника, совершившего посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, невозможно без выделения типологии личности осужденных. Проблема типологии личности преступника привлекает пристальное внимание многих ученых. Ряд авторов приводит классификацию преступников в зависимости от направленности личности и основных мотивов поведения.

В зависимости от взаимоотношений с потерпевшим посягатели поделены на следующие типы: 1) те, кто был только знаком с потерпевшим (знал фамилию, имя, отчество, место работы и жительства); 2) те, которые пострадали от неправомерных действий со стороны потерпевшего; 3) те, кто наугад выбрал потерпевшего только в связи с совершением преступления.

По степени устойчивости криминальной установки нами выявлены два типа личности преступника рассматриваемой категории - злостный и ситуативный. Поведение ситуативных определяется сложившейся ситуацией, в отличие от злостных.

В зависимости от характера и мотивации совершения рассматриваемого преступления можно выделить корыстный посягатель. Основной мотив посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих - получение прибыли от экстремистских и ваххабитских формирований. Следующий тип - посягатель-игрок. Среди лиц, совершивших рассматриваемое преступление, немало тех, кто движим игровыми мотивами. Для них участие в террористических актах - игра: с обстоятельствами, врагом, правоохранительными органами, судьбой, даже со смертью. Особенно это характерно для молодых людей. Третий тип -посягатель-мститель. Преступника такого типа отличает бесконечная ненависть к представителям правоохранительных органов. Причиной такой ненависти является несправедливое, противоправное, аморальное поведение работников правоохранительных органов.

Криминологический анализ посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих предполагает изучение и потерпевших. Поэтому одним из главных вопросов, связанных с исследованием посягательств рассматриваемой категории является виктимологическая характеристика потерпевших.

Анализ уголовных дел показывает, что жертвами таких преступлений чаще становятся сами работники правоохранительных органов и военнослужащие, чем их близкие. В исследовании нас интересовало, на чем основан выбор жертвы преступником. Причины становления жертвами уточнялись с помощью метода обобщения независимых характеристик на базе материалов изученных уголовных дел, частично дополненных выборочными интервью с осужденными к лишению свободы по ст. 317 и 318 УК РФ. Учитывая, что информацию о жертвах можно получить непосредственно от самих виновных, в исследовании, мы провели анкетирование в исправительной колонии №2 общего и строгого режима в Республике Дагестан. Наряду с изучением уголовных дел лиц, отбывающих наказание за анализируемое преступление, использовались также анкетный опрос и индивидуальные беседы. Собранная информация касалась не только непосредственно преступников, но и позволила составить некоторое представление о жертве.

Поведение сотрудников правоохранительных органов и представителей власти задано служебным долгом и служебными обязанностями, поэтому требует инициативных действий антикриминогенного характера, что определяет их повышенную, по сравнению с другими лицами, виктимность, т.е. - предрасположенность стать жертвой в результате целенаправленных действий криминальных элементов. Однако эта виктимность является «позитивной», предопределённой правовыми предписаниями. «Позитивная виктимность» постоянно сопровождает деятельность сотрудников правоохранительных органов. Обязанность вторгаться в конфликты, возникающие между правонарушителями и обществом, ставит их в состояние потенциальной жертвы посягательства. Следует отметить повышенную опасность пребывания военнослужащих славянской национальности в Северо-Кавказском регионе в связи с тем, что они становятся объектами особого интереса бандформирований на территории Чеченской Республики.

Продиктованный служебными обязанностями выход сотрудников правоохранительных органов на контакт с правонарушителями или преступниками объективно предопределяет развитие конфликтных ситуаций, поэтому для профилактики таких преступлений важное значение имеет анализ виктимологической стороны поведения потерпевших. Например, в составе преступного сообщества Магомедов М. М., Абидов Г.А. и Лабазанов Ш.М. в августе 2003 года оказали пособничество в реализации разработанного руководителями преступного сообщества плана убийства оперуполномоченного управления по борьбе с экстремизмом и терроризмом МВД РД Абдулаева Т.Ю. в связи с его профессиональной деятельностью. Руководителями преступного сообщества был показан Магомедову М.М. дом, в котором жил Абдулаев Т.Ю., и дана информация об автомашине, которую использует Абдулаев Т.Ю., с указанием ее номера и цвета. Затем Магомедов М. М. показал Лабазанову Ш.М. указанные дом и автомашину, а Лабазанов Ш.М., Абидов Г. А. с двумя разыскиваемыми лицами должны были следить за временем приезда Абдулаева Т.Ю. домой и, выбрав подходящее время и место, совершить его убийство. Абидов Г.А. и Лабазанов Ш.М. с 01.08.2003 года следили за домом Абдулаева Т.Ю., выяснили время его возвращения с работы, обследовали местность и двор возле его дома, а также пути для безопасного отхода после совершения преступления. 11 августа 2003 г. разыскиваемые лица из пистолета ПМ и пистолета ИЖ-79 за № 7104 произвели в Абдулаева Т.Ю., приехавшего к своему дому на автомашине ВАЗ 2110, 12 выстрелов. Абдулаев Т.Ю. вследствие причиненных огнестрельных пулевых ранений скончался.

Анализ уголовных дел, рассмотренных Верховным судом РД, показывает, что повышенная виктимность сотрудников правоохранительных органов объективна и в большей степени связана с особенностями их профессии, а уровень виктимности чаще всего зависит от принадлежности сотрудника к более или менее виктимным по функциональным обязанностям службам. Наибольшее количество жертв характерно для служб, несущих на себе основную тяжесть усилий по борьбе с преступностью: патрульно-постовые службы, ГИБДД, уголовный розыск. Например, С.Т.И., А.М.М., И.Х.И. по предварительному сговору между собой и Ф.А.Ф. и М.М.Ш, уголовное дело в отношении которых прекращено в связи с их смертью, а также еще с тремя лицами, объявленными в розыск, создали устойчивую вооруженную группу (банду) и приняли участие в вооруженной банде и в совершенных ею посягательствах на жизнь сотрудников милиции. 25 августа 1998 участники банды выехали для выяснения места расположения Агульского РОВД и подъездных дорог предварительно в сел. Тпиг Агульского района. В селении Тпиг их автомашина была замечена работниками милиции А.И.А., П.М.З. и А.М.А., которые находились при исполнении обязанностей по охране общественного порядка. Когда к их автомашине подошли работники милиции, члены банды напали на работников милиции, зная, что последние находятся при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, нанесли удар прикладом автомата по голове П.М.З. и насильно уложили на землю А.М.А. Когда он пытался воспрепятствовать незаконным действиям нападавших, члены банды выстрелами из огнестрельного оружия, причинили ему тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть. Для облегчения нападения на РОВД Агульского района и понуждения работников милиции воздержаться от действий по воспрепятствованию члены банды захватили в качестве заложников А.И.А., П.М.З. и раненого (еще живого) А.М.А. и вместе с ними поехали к Агульскому РОВД.

Наибольшее количество жертв характерно для служб, несущих на себе основную тяжесть усилий по борьбе с преступностью: патрульно-постовой и дорожно-постовой, службы участковых инспекторов, вневедомственной охраны, уголовного розыска, ГАИ (ГИБДД). Рассматриваемая категория становится жертвами преступлений в силу своего служебного положения. На вопрос: «Где вы чувствуете в большей безопасности от преступных посягательств?» - 14% опрошенных сотрудников вышеназванных структур МВД считают, что дома, 29% - на работе, 13% - на многолюдной улице, 15% - в государственном учреждении, 42% опрошенных нигде не чувствуют себя в безопасности.

Большинство посягательств на жизнь сотрудника правоохранительного органа совершается в отношении патрульно-постовых служб милиции, в задачи которых входит предупреждение совершения правонарушений и преступлений на постах и маршрутах патрулирования. Сотрудники ППС проверяют места концентрации преступных элементов, наиболее вероятные места совершения посягательств, занимаются разбирательством конфликтов в общественных местах. В результате этого они чаще других становятся жертвами насильственных преступлений против порядка управления. Например, проведенным по делу расследованием установлено, что 13.02.2005 г., примерно в 00 ч. 20 мин. на пр. А-Х.Султана, напротив дома №57 в г. Махачкале в момент проезда патрульной автомашины УАЗ-469 за г.н. М 0240, в которой находились милиционеры 2-го полка ППСМ при УВД г. Махачкалы прапорщик милиции Талхадов К.З., сержант милиции Исмаилов Р.С., старший сержант Селимов З.А., неустанволенными лицами с целью посягательства на жизнь сотрудников милиции приведено в действие взрывное устройство неустановленного образца, заложенное у обочины дороги, в результате чего получила повреждения патрульная автомашина УАЗ. 13.02.2005 г. дело принято к производству следователем прокуратуры Ленинского района г. Махачкала Курбановым К.Р.Поскольку патрульно-постовые службы работают в тесном взаимодействии с дежурными частями, участковыми инспекторами, уголовным розыском, инспекторами ГАИ, закономерным является активное участие последних в раскрытии указанных преступлений. На втором месте после ППС находятся участковые инспектора, деятельность которых играет большую роль в предупреждении насильственных преступлений. Это обусловлено тем, что они находятся в гуще населения районов, городов, трудовых коллективов и обязаны владеть оперативной обстановкой на своем участке. Они должны выявлять лиц, занимающихся преступной деятельностью, знать неблагополучные семьи, участников постоянных бытовых конфликтов, лидеров и участников групп, сформировавшихся на основе антиобщественных интересов. Участковые инспектора милиции проводят обследование мест возможного совершения насильственных преступлений, выявляют условия, способствующие их совершению, разрабатывают и принимают меры к их устранению. В ходе выполнения данных служебных обязанностей они зачастую сами становятся жертвами посягательств со стороны преступных элементов и вынуждены принимать меры к их пресечению и задержанию виновных.

Профилактика насильственных преступлений подразделениями уголовного розыска осуществляется с использованием своих специфических возможностей. Они осуществляют оперативно-розыскные действия по обнаружению подготавливаемых и совершенных преступлений, выявлению обстоятельств, способствующих совершению криминального насилия, проводят оперативную отработку мест концентрации антиобщественных элементов (притонов ранее судимых лиц, бродяг, наркопритонов), в результате чего их жизнь и здоровье подвергаются серьезной опасности, в случае реализации которой сотрудники данных органов также вынуждены принимать меры к задержанию виновных и раскрытию насильственных преступлений против порядка управления.

По данным проведенного исследования, наиболее высокие потери несут милиционеры-водители. По нашему мнению, это объясняется тем, что, с одной стороны, данная категория сотрудников всегда выезжает на места происшествий и задержаний, с другой - они наименее подготовлены в боевом отношении, часто даже не имеют оружия и средств индивидуальной защиты. К тому же, открывая огонь по приближающимся милицейским машинам, преступники в первую очередь стараются поразить управляющих ими лиц. К примеру, 13 февраля 2005 года, примерно в 21 час 05 мин., неустановленными лицами, во время следования по ул. Бейбулатова г. Махачкалы автомашины УАЗ с сотрудниками милиции, с целью посягательства на их жизнь, приведено в действие взрывное устройство неустановленного образца. В результате взрыва получили осколочные ранения и помещены в РОТЦ г. Махачкалы сотрудники 2-го батальона 1-го полка ППСМ УВД г. Махачкалы: водитель прапорщик милиции Курбанов Г.А., старший сержант милиции Османов Р.Г., сержанты милиции Османов Д.Х. и Эрзиев Г.А. В ходе осмотра места происшествия было обнаружено и изъято: образцы грунта, три фрагмента арматуры, фрагмент механизма, шнур белого цвета, два фрагмента арматуры, обнаруженные в салоне автомашины.

На третьем месте по количеству потерь находятся сотрудники патрульно-постовой службы. Они наиболее часто участвуют в задержаниях преступников, а поскольку основная часть сотрудников ППС - это рядовой и сержантский состав, часто не имеющий достаточного опыта службы, их подготовка оставляет желать лучшего. Например, 6 марта 2005 года, примерно в 20 часов вечера, Абдуллаев Р.Н. и Джалилов А.Г., следуя на рейсовой маршрутной автомашине «Газель» по улице им. Махмудова пос. Н. Кяхулай г. Махачкалы, при проверке документов сотрудниками милиции, с целью умышленного причинения смерти сотрудникам правоохранительных органов, в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, открыли огонь из автоматического оружия в сотрудников ППСМ УВД г. Махачкала, находящихся при исполнении своих служебных обязанностей. В результате этого, от полученных огнестрельных ранений скончались сотрудники милиции: Османов Н.О. и Хизриев А.О. В ходе перестрелки Джалилов А.Г. был убит, а Абдуллаев Р.Н. получил огнестрельные ранения и был задержан работниками милиции.

Оперативный состав уголовного розыска занимает по потерям предпоследнее место, а отделы по борьбе с экономическими преступлениями и по борьбе с незаконным оборотом наркотиков - последнее место. Это свидетельствует о том, что офицеры оперативных аппаратов криминальной милиции лучше подготовлены в боевом отношении и более грамотно и тактически правильно действуют на местах происшествий.

Еще одной группой потерпевших по ст. 317 УК РФ являются военнослужащие - граждане РФ, проходящие службу в Вооруженных Силах России, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ (в редакции от 30.06.2003) «О воинской обязанности и военной службе» и иными законами Российской Федерации.

Наибольшей виктимностью обладают военнослужащие, дисслоцирующиеся на территории Чеченской республики и в приграничных с очагами конфликтов районах. В 1998-1999 гг. в Республике Дагестан были убиты 36 военнослужащих. Это связано с их слабой технической оснащенностью, с недостаточной боевой готовностью.

Кроме сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих потерпевшими по ст. 317 УК РФ могут быть их близкие. Важно установить, что, посягая на их жизнь, преступник стремился повлиять на законную деятельность сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или отомстить за эту деятельность. Например, 30.12.2004 г., примерно в 21 часов 10 минут, у дома № 23-а по ул. Садовая г.Махачкалы трое неустановленных следствием лиц выстрелами из автоматического оружия совершили убийство начальника отдела штаба МВД РД полковника милиции Рамазанова М.Г., его супруги Рамазановой Ф.М., а также инспектора оперативного штаба МВД РД старшего лейтенанта милиции Букарова Н.М.Анализ уголовных дел, возбужденных по ст.317 УК РФ, позволяет дать следующую виктимологическую характеристику. В Республике Дагестан именно на жизнь сотрудника правоохранительного органа и происходила основная масса посягательств. Причём в подавляющем большинстве случаев страдали именно работники милиции, непосредственно осуществляющие деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Так, из общего числа потерпевших, проходивших в качестве таковых по делам в связи с вменением статьи 317 УК РФ, 91% были именно работники милиции. В одном проценте случаев в качестве потерпевшего были родственники работника милиции, в остальных ситуациях потерпевшими были: военнослужащий (1,2%); лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (3,8%); судебные исполнители (1%) и 0,8% - сотрудники федеральных органов государственной охраны. Таким образом, оказывается, что основная агрессия виновных направлена именно на сотрудника милиции, который особо виктимен не только потому, что непосредственно участвует в деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, но и по другой причине. Именно работник милиции носит форменную одежду, которая для виновных выступает особым раздражителем и создаёт импульс, воздействующий на принятие соответствующего решения. Но также следует обратить внимание на виктимность работника правоохранительных органов с противоправным поведением. Среди сотрудников много лиц, для которых основной мотив - это поймать и наказать преступника, однако источником этой мотивации служит исходное соображение: улучшить показатели в своем районе, области, республике. Внешне благородные побуждения часто приобретают карьеристский характер, перерастают в корыстно-личный интерес - быстрого продвижения по службе, получения наград и иных видов поощрения. Как правильно отмечают ученые, ложно понимаемые интересы борьбы с преступностью приводят к тому, что сотрудники милиции начинают действовать такими же методами, что и те, с кем они борются: ложью, обманом, провокацией, а то и прямым насилием. В этой связи можно согласиться с виктимологической характеристикой сотрудников правоохранительных органов, ставших потерпевшими в результате совершенных в отношении них противоправных действий, данной В.В. Королевым. Ученый выделяет следующие характеристики: психологическая установка на допустимость нарушения прав и свобод граждан, применения насилия к правонарушителям, которое не соответствует степени и характеру общественной опасности правонарушения; недостаточные знания правовых норм, подлежащих применению в процессе служебной деятельности; правосознание, ориентированное не целесообразность нарушения правовых норм.

Следует отметить, что криминологическая и виктимологическая характеристики позволят выявить группы риска и повысить эффективность профилактических мер, направленных на предупреждение посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов.

 

Автор: Гамидов А.М.