Готовые дипломные работы, курсовые, контрольные и рефераты по
муниципальной службе, муниципальному праву, местному самоуправлению

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы администрации муниципального образования 5
1.1. Понятие органов местного самоуправления 5
1.2. Система и структура органов местного самоуправления муниципального образования 17
Глава 2. Основы местной администрации 21
2.1. Глава муниципального образования как орган местного самоуправления 21
2.2. Местная администрация и глава местной администрации 22
Заключение 27
Библиографический список 29

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА 6
1.1. Понятие предпринимательского климата 6
1.2. Факторы формирования предпринимательского климата 11
1.3. Правовые основы предпринимательства в Российской Федерации 18
ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО КЛИМАТА 26
2.1. Анализ предпринимательского климата в МО «Город Астрахань» 26
2.2. Сравнительный анализ предпринимательского климата в МО «Город Краснодар» 43
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЛЬСКОГО КЛИМАТА В МО «ГОРОД АСТРАХАНЬ» 54
3.1. Факторы, препятствующие формированию благоприятного предпринимательского климата 54
3.2. Разработка предложений по улучшению предпринимательского климата 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 68
ПРИЛОЖЕНИЕ 72

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты осуществления территориального планирования в муниципальном образовании 6
1.1. Сущность и нормативно-правовые основы осуществления территориального планирования 6
1.2. Методы территориального планирования как инструмента управления социально-экономическим развитием муниципального образования 15
Глава 2. Анализ и оценка территориального планирования муниципального образования (на примере г. Екатеринбурга) 21
2.1. Анализ показателей социально-экономического развития г. Екатеринбурга 21
2.2. Оценка эффективности территориального планирования как инструмента социально-экономического развития г. Екатеринбурга 33
Глава 3. Направления развития территориального планирования муниципального образования 45
3.1. Проблемы в сфере территориального планирования г. Екатеринбурга 45
3.2. Рекомендации в сфере совершенствования территориального планирования муниципального образования 48
Заключение 57
Список литературы 57
Приложение 66

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ 5
1.1. Сущность и значение кадрового обеспечения муниципальной службы 5
1.2. Особенности формирования кадрового резерва на муниципальной службе 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД АСТРАХАНЬ» 25
2.1. Анализ деятельности Управления муниципальной службы и кадров по формированию кадрового резерва МО «города Астрахань» 25
2.2. Характеристика систем формирования и исполнения кадрового резерва Администрации МО «города Астрахань» 44
ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД АСТРАХАНЬ» 54
3.1. Мероприятия по развитию кадрового резерва в администрации 54
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 67

Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые аспекты антикоррупционной политики 7
1.1. Понятие, сущность и формы проявления коррупции 7
1.2. Содержание и основные направления антикоррупционной политики 13
1.3. Правовая основа антикоррупционной политики 17
Глава 2. Анализ антикоррупционной политики в городском округе Первоуральск 23
2.1. Общая характеристика г. Первоуральск 23
2.2. Профилактические мероприятия по реализации антикоррупционной политики в г. Первоуральск 29
2.3. Мероприятия по выявлению и пресечению коррупционных фактов в г. Первоуральск 36
Глава 3. Проблемы и направления по повышению эффективности антикоррупционной политики 45
3.1. Проблемы антикоррупционной политики в г. Первоуральск 45
3.2. Направления по повышению эффективности противодействия коррупции 57
Заключение 62
Список литературы 66
Приложение 72

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы исследования деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории 8
1.1. Содержание деятельности по благоустройству территории муниципального образования 8
1.2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования 17
Глава 2. Характеристика и анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории на примере Ирбитского муниципального образования 24
2.1. Характеристика современного состояния сферы благоустройства на территории Ирбитского муниципального образования 24
2.2. Анализ деятельности органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования в сфере благоустройства территории 36
Глава 3. Направления совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства на территории Ирбитского муниципального образования 53
3.1. Характеристика проблем в сфере благоустройства территории Ирбитского муниципального образования 53
3.2. Разработка направлений развития, рекомендаций в сфере благоустройства территории Ирбитского муниципального образования 63
Заключение 80
Список литературы 83

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью 7
1.1. Понятие, сущность и механизм деятельности связи с общественностью на муниципальном уровне 7
1.2. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью 17
Глава 2. Анализ деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью в органах местного самоуправления на примере Администрации города Каменск-Уральского 26
2.1. Характеристика деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью Администрации города Каменск-Уральского 26
2.2. Оценка деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью Администрации города Каменск-Уральского 37
Глава 3. Определение направлений совершенствования деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью Администрации города Каменск-Уральского 56
3.1. Проблемы деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью в органах местного самоуправления 56
3.2. Разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью Администрации города Каменск-Уральского 62
Заключение 71
Список литературы 75

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы зонирования территории муниципального образования 6
1.1. Зонирование территории муниципального образования: понятие, виды и функции 6
1.2. Принципы и порядок зонирования территории муниципального образования 25
Глава 2. Анализ зонирования территории муниципального образования (на примере г. Екатеринбурга) 31
2.1. Характеристика зонирования г. Екатеринбурга 31
2.2. Современное состояние и особенности зонирования г. Екатеринбурга 34
Глава 3. Проблемы и совершенствование процесса зонирования муниципального образования 44
3.1. Выявление проблем зонирования территории 44
3.2. Направления совершенствования зонирования в г. Екатеринбурге 49
Заключение 58
Список литературы 61

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты управления муниципальным транспортом 7
1.1. Управление муниципальным транспортом как сфера государственного и муниципального регулирования 7
1.2. Зарубежный и отечественный опыт управления муниципальным транспортом 13
1.3. Законодательное регулирование сферы муниципального транспорта в РФ 23
Глава 2. Оценка эффективности управления муниципальным транспортом на примере г. Екатеринбург 35
2.1. Анализ показателей функционирования муниципального транспорта в г. Екатеринбург 35
2.2. Оценка деятельности органов местного самоуправления в сфере управления муниципальным транспортом в г. Екатеринбург 42
2.3. Проблемы управления муниципальным транспортом в г. Екатеринбург 47
Глава 3. Пути совершенствования управления муниципальным транспортом в г. Екатеринбург 54
3.1. Рекомендации по повышению эффективности управления муниципальным транспортом 54
3.2. Оценка эффективности внедрения предложенных мероприятий 73
Заключение 79
Список литературы 86

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы управления развитием системы образования 7
1.1. Система образования в Российской Федерации 7
1.2. Особенности реализации государственной политики в сфере образования 16
Глава 2. Анализ системы управления образованием в г. Каменск-Уральский 25
2.1. Характеристика системы управления образования г. Каменск-Уральский 25
2.2. Оценка эффективности системы управления образованием в г. Каменск-Уральский 30
Глава 3. Перспективы развития общего образование на муниципальном уровне 41
3.1. Основные направления общего образования в Российской Федерации 41
3.2. Рекомендации по совершенствования системы управления общим образованием 45
Заключение 55
Список литературы 58

Введение 3
Глава 1. Регламентация документационного обеспечения управления персоналом в муниципальных учреждениях 5
1.1. Общегосударственная нормативно-методическая база кадрового делопроизводства 8
1.2. Локально-нормативные акты. Виды актов 15
Выводы по главе 1 21
Глава 2. Анализ и разработка рекомендаций по совершенствованию документационного обеспечения управления в Отделе образования Казачинско-Ленского муниципального образования 23
2.1. Название учреждения, характеристика, структура, функции 23
2.2. Анализ деятельности управления персоналом в Отделе образования Казачинско-Ленского муниципального района 25
2.3. Рекомендации по совершенствованию документационного обеспечения управления персоналом в Отделе образования Казачинско-Ленского муниципального образования 28
Выводы по главе 2 34
Заключение 36
Список литературы 38
Приложение 41

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты реализации антикоррупционной политики 7
1.1. Организационные основы противодействия коррупции 7
1.2. Нормативная база реализации антикоррупционной политики и ее основные направления 12
Глава 2. Анализ реализации антикоррупционной политики в администрации города Екатеринбурга 26
2.1. Характеристика администрации города Екатеринбурга 26
2.2. Антикоррупционная политика на муниципальном уровне 35
Глава 3. Разработка рекомендаций по повышению эффективности противодействия коррупции 48
3.1. Проблемы реализации антикоррупционной политики в администрации города Екатеринбурга 48
3.2. Рекомендации по совершенствованию деятельности администрации города Екатеринбурга в части реализации антикоррупционной политики 56
Заключение 64
Список литературы 67

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы института наделения органов местного самоуправления полномочиями в Российской Федерации 5
1.1. Современный институт наделения полномочиями органов местного самоуправления: понятие, сущность и содержание 5
1.2. Цели и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными федеральными полномочиями 13
1.3. Законодательное регулирование порядка наделения органов местного самоуправления полномочиями 17
Глава 2. Практика правового регулирования порядка наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями на примере города Шлиссельбург 23
2.1. Полномочия муниципальных органов города Шлиссельбург 23
2.2. Анализ актуальных проблем реализации полномочий Администрации города Шлиссельбург 40
2.3. Судебные споры в отношении права собственности муниципальных предприятий и учреждений на территории города Шлиссельбург 45
2.4. Механизм и процедуры оптимизации осуществления местного самоуправления на территории города Шлиссельбург 49
Заключение 55
Список литературы 58

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6
1.1. История развития местного самоуправления в России 6
1.2. Понятие и природа правовой основы местного самоуправления 13
1.3. Понятие основных принципов местного самоуправления 18
ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ФЕДЕРАЛЬНОЕ, РЕГИОНАЛЬНОЕ И МЕСТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 28
2.1. Нормы международных актов, действующие в сфере местного самоуправления 29
2.2. Конституция РФ 1993 г. и иные федеральные нормативные правовые акты в сфере местного самоуправления 34
2.3. Конституции (уставы) субъектов РФ и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации в сфере местного самоуправления 41
2.4. Устав муниципального образования и иные нормативные правовые акты местного самоуправления 44
ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 57

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 6
1.1. Понятие и сущность профессионального развития муниципальных служащих 6
1.2. Критерии оценки эффективности профессионального развития муниципальных служащих 18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В МО «ПРИВОЛЖСКИЙ РАЙОН» 29
2.1. Кадровое обеспечение деятельности администрации МО «Приволжский район» 29
2.2. Анализ и оценка профессионального развития муниципальных служащих 41
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 57
3.1. Рекомендации МО «Приволжский район» по совершенствованию эффективности профессионального развития муниципальных служащих 57
3.2. Комплекс рекомендаций по оптимизации системы профессионального развития муниципальных служащих в Администрации МО «Село Растопуловка» 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 85
ПРИЛОЖЕНИЕ 90

Анализ Устава Артемовского городского округа Свердловской области (принят решением Артемовской Думы от 16 июня 2005 года № 530)

Введение 3
Глава 1. Понятие и виды муниципального имущества 5
1.1. Понятие и виды муниципального имущества 5
1.2. Понятие, подготовка и утверждение проекта местного бюджета 12
Глава 2. Социально-экономическое развитие городского округа «Посёлок Агинское» 18
Глава 3. Муниципальное имущество находящееся в собственности городского округа «Посёлок Агинское» 28
Заключение 33
Список литературы 34

Введение 3
Глава 1. Теоретические и правовые основы исследования аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих 7
1.1. Аттестация и квалификационный экзамен муниципальных служащих: основные понятия и сущность 7
1.2. Нормативно-правовые основы проведения аттестации и квалификационного экзамена на муниципальной службе 18
1.3. Зарубежный опыт аттестации муниципальных служащих 25
Глава 2. Анализ аттестации и квалификационного экзамена в Администрации городского округа г. Агидель 32
2.1. Общая характеристика Администрации городского округа г. Агидель 32
2.2. Организация действующей системы аттестации и квалификационного экзамена в администрации 36
2.3. Основные проблемы проведения аттестации и квалификационного экзамена в администрации 46
Глава 3. Направления совершенствования аттестации и квалификационного экзамена на муниципальной службе 52
3.1. Предложения по совершенствованию аттестации и квалификационного экзамена в Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан 52
3.2. Расчет социально-экономической эффективности предлагаемых мероприятий 57
Заключение 62
Список литературы 66
Приложение 71

Введение 3
Глава 1. Теоретические основания исследования процессов взаимодействия субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в решении общественно значимых задач 8
1.1. Концепция развития теории взаимодействия субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в решении общественно значимых задач 8
1.2. Особенности взаимодействия субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в решении общественно значимых задач 16
1.3. Проблемы и методический инструментарий взаимодействия субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в решении общественно значимых задач 30
Глава 2. Исследование и анализ процессов взаимодействия субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в решении общественно значимых задач 35
2.1. Постановка целей и практики решения общественных задач в деятельности субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления 35
2.2. Состав программных действий субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в решении общественно значимых задач 42
2.3. Процессы регулирования взаимодействия субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в решении общественно значимых задач 51
Глава 3. Разработки и предложения по рационализации и разработки предложений в решении общественно значимых задач 57
3.1. Уточнение функциональных основ деятельности органов местного самоуправления в контексте взаимодействия с субъектами хозяйствования 57
3.2. Состав мер по усилению влияния субъектов хозяйствования на социально-экономическое развитие территории 71
Заключение 82
Список литературы 88

Введение 3
1. Основания, цели и задачи проведения внешней проверки 4
2. Методические основы проведения внешней проверки 7
3. Порядок проведения внешней проверки 9
Заключение 16
Список литературы 17

Введение 3
Глава 1. Теоретическая часть программы исследования 4
1.1. Описание проблемной ситуации и формулировка проблемы исследования 4
1.2. Выбор объекта исследования 6
1.3. Определение предмета исследования 6
1.4. Определение целей и задач исследований 6
1.5. Теоретическая, эмпирическая и операциональная интерпретация основных понятий 7
1.6. Предварительный системный анализ объекта исследования 9
1.7. Выдвижение и формулировка гипотез 10
Глава 2. Процедурная часть программы исследования 11
2.1. Методика формирования выборочной совокупности 11
2.2. Обоснование выбора исследования и характеристика его инструментария 11
2.3. Описание процедуры сбора первичной информации и задания на обработку первичной информации 13
Глава 3. Результирующая часть 14
Заключение 21
Список литературы 24

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов малого предпринимательства 7
1.1. Малое предпринимательство как объект муниципального регулирования и поддержки 7
1.2. Механизм поддержки малого предпринимательства органами местного самоуправления 12
1.3. Проблемы и направления повышения взаимодействия муниципальных структур и малого предпринимательства 17
Глава 2. Анализ основных направлений деятельности местных органов по регулированию и поддержке малого предпринимательства в городском округе город Нефтекамск 28
2.1. Общая характеристика Администрации городского округа г. Нефтекамск 28
2.2. Анализ текущего состояния развития малого предпринимательства в г. Нефтекамск 33
2.3. Анализ процесса взаимодействия городского округа г. Нефтекамск и предприятий малого бизнеса 36
Глава 3. Совершенствование развития малого предпринимательства на территории городского округа город Нефтекамск 42
3.1. Проблемы реализации муниципальной поддержки развития малого предпринимательства 42
3.2. Приоритетные направления реализации поддержки развития малого предпринимательства 46
3.3. Оценка эффективности реализации ТОСЭР на территории г. Нефтекамск 53
Заключение 62
Список литературы 67
Приложение 73

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 7
1.1. Приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления 7
1.2. Критерии оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления: российский и зарубежный опыт 19
ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО «ГОРОД АСТРАХАНЬ» 33
2.1. Анализ уровня социально-экономического развития МО «Город Астрахань» 33
2.2. Оценка эффективности деятельности администрации МО «Город Астрахань» 43
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 55
3.1. Недостатки методики и практики применения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 55
3.2. Рекомендации по совершенствованию методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 70
ПРИЛОЖЕНИЕ 78

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы представительного органа муниципального образования 5
1.1. Понятие и сущность органа муниципального образования 5
1.2. Структура и функции представительного органа муниципального образования в системе органов местного самоуправления 10
Глава 2. Деятельность представительного органа муниципального образования и её регулирование 16
2.1. Компетенция представительного органа муниципального образования 16
2.2. Статус депутата представительного органа муниципального образования 20
Заключение 27
Список литературы 29

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты исследования местного самоуправления 12
1.1. Социальная природа и функции органов местного самоуправления 12
1.2. Социально-политический и социально-экономический контекст деятельности органов МСУ в изучаемый период 17
Глава 2. Деятельность глав администраций МО Краснодар 2000-2015 годах 27
2.1. Деятельность Н.В. Приза: результаты и противоречия 27
2.2. Мэр хозяйственник: деятельность В.Л. Евланова на посту главы МО Краснодар 32
Заключение 38
Список литературы 40
Приложение 42

Введение 3
Глава 1. Понятие и правовое регулирование применения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений на муниципальной службе 7
1.1. Понятие и виды дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений муниципальными служащими 7
1.2. Правовые основы применения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений муниципальными служащими 19
Глава 2. Оптимизация механизмов применения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений на муниципальной службе 30
2.1. Практика и проблемы реализации механизмов применения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений на муниципальной службе 30
2.2. Направления совершенствования механизмов применения дисциплинарной ответственности в отношении муниципальных служащих за совершение коррупционного правонарушения и пути их решения 40
Заключение 49
Список литературы 51

Введение 3
Глава 1. Историко-теоретические и правовые основы муниципальной службы 6
1.1. Понятия и принципы муниципальной службы 6
1.2. История становления муниципальной службы за рубежом 10
1.3. Основы правового регулирования муниципальной службы в зарубежных странах 12
Глава 2. Организация муниципальной службы в странах Западной Европы 15
2.1. Организация муниципальной службы в англосаксонских странах 15
2.2. Организация муниципальной службы в романо-германских странах 17
2.3. Возможность использования зарубежного опыта функционирования муниципальной службы в России 21
Заключение 26
Список литературы 30

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы зонирования территории муниципального образования 7
1.1. Сущность и принципы процесса зонирования территории муниципального образования 7
1.2. Особенности процесса зонирования территории муниципального образования 17
Глава 2. Анализ процессов зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» 29
2.1. Современное состояние зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» 29
2.2. Проблемы зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» 41
Глава 3. Совершенствование процесса зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» 46
3.1. Передовой опыт совершенствования процесса зонирования территории муниципального образования 46
3.2. Направления совершенствования зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» 51
Заключение 61
Список литературы 65

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ 5
1.1. Становление местного самоуправления и муниципальной службы в российском государстве до XIX века 5
1.2. Местная власть в ХХ века. Советский и переходный периоды 10
1.3. Современное состояние муниципальной службы 13
ГЛАВА 2. ОТГРАНИЧЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ 19
2.1. Отграничение муниципальной службы от иных видов служб 19
2.2. Проблемы и перспективы развития муниципальной службы в современной России 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 30

Введение 3
Глава 1. Особенности кадрового потенциала и кадрового резерва органов местного самоуправления 5
1.1. Особенности формирования кадрового потенциала органов местного самоуправления 5
1.2. Особенности обеспечения кадрового резерва глав муниципальных районов 9
Глава 2. Некоторые проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления 15
2.1. Проблема обеспечения органов местного самоуправления кадрами специальной компетенции 15
2.2. Проблема реализации принципа учета исторических и иных местных традиций при кадровом обеспечении органов местного самоуправления 21
Заключение 29
Библиографический список 30

Введение 3
Компетенция местного самоуправления 4
Заключение 12
Список литературы 13

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы местного самоуправления в России 6
1.1. Основные понятия, принципы и функции местного самоуправления 6
1.2. Структура местного самоуправления в России 10
Глава 2. Правовые основы местного самоуправления 15
2.1. Конституционные гарантии и полномочия местного самоуправления 15
2.2. Особенности и основные проблемы реформирования местного самоуправления на современном этапе в России 18
Заключение 25
Список литературы 27

Введение 3
Глава 1. Понятие, сущность и правовое закрепление противодействию коррупции в органах местного самоуправления в Российской Федерации 7
1.1. Историко-правовая характеристика противодействию коррупции в органах местного самоуправления в Российской Федерации 7
1.2. Правовое закрепление противодействию коррупции в органах местного самоуправления в Российской Федерации 17
Глава 2. Механизм противодействия коррупции в органах местного самоуправления в Российской Федерации 34
2.1. Средства противодействия коррупции в органах местного самоуправления в Российской Федерации 34
2.2. Антикоррупционная политика Российской Федерации и её перспективные направления 54
Глава 3. Судебно-следственная практика по противодействию коррупции в органах местного самоуправления в Российской Федерации 59
3.1. Опыт борьбы с коррупцией в системе органов местного самоуправления 59
3.2. Зарубежный опыт борьбы с коррупцией в системе органов местного самоуправления 72
Заключение 79
Список литературы 82
Приложение 89

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ 5
1.1. Понятие и система местного самоуправления в России 5
1.2. Принципы местного самоуправления 18
ГЛАВА 2. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 24
2.1. Местная администрация как орган исполнительной власти в системе местного самоуправления 24
2.2. Особенности статуса главы местной администрации 29
2.3. Проблемы взаимодействия местной администрации с иными органами местного самоуправления 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 58

Введение 3
1. Характеристика Администрации муниципального образования в системе органов местного самоуправления 6
2. Администрация муниципального образования в системе органов местного самоуправления 8
3. Основные полномочия администрации муниципального образования 13
4. Планирование и финансирование работы администрации 14
Заключение 17
Список литературы 19

Введение 3
Глава 1. Формирование и развитие моделей местного самоуправления 5
Глава 2. Характеристика моделей местного самоуправления зарубежных стран 10
2.1. Англосаксонская модель местного самоуправления 10
2.2. Южноевропейская модель местного самоуправления 16
2.3. Германская модель организации местного самоуправления 21
2.4. Местное управление в Скандинавии 26
Заключение 32
Список литературы 34
Приложение 36

Введение 3
Глава 1. История местного самоуправления в России 7
1.1. История становления местного самоуправления в России 7
1.2. Становление и развитие местного самоуправления в России 9
1.3. Местное самоуправление в советский период 11
1.4. Местное самоуправление на современном этапе 13
1.5. Подходы и методы изучения проблемы местного самоуправления 19
Глава 2. Главные аспекты местного самоуправления 24
2.1. Сущность местного самоуправления в России 24
2.2. Формирование местного самоуправления в современной России 34
2.3. Территориальный формат местного самоуправления 37
Глава 3. Реформы местного самоуправления в России 39
3.1. Причины реформирования местного самоуправления 39
3.2. Основы реформы 42
3.3. Ключевые основы реформирования 46
Заключение 50
Список литературы 54

Введение 3
Глава 1. Теоретические подходы к изучению местного самоуправления в Российской Федерации 6
1.1. Становление правовых основ организации местного самоуправления в России на современном этапе 6
1.2. Местное самоуправление: основные понятия и принципы 9
1.3. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов локального значения 16
Глава 2. Основные формы осуществления народовластия при местном самоуправлении: приоритетные направления и актуальные проблемы 21
2.1. Выборы как важнейшая форма народовластия 21
2.2. Референдум инструмент прямого волеизъявления граждан 23
2.3. Актуальные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации 26
Глава 3. Местное самоуправление в Павловском районе Нижегородской области 30
3.1. История становления местного самоуправления в Павловском районе Нижегородской области 30
3.2. Нормативно-правовое регулирование деятельности местного самоуправления в Павловском районе Нижегородской области 39
3.3. Актуальные проблемы и предложения по оптимизации работы системы местного самоуправления в Павловском районе Нижегородской области 45
Заключение 56
Библиографический список 60
Приложения 65

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы организации местного самоуправления 4
1.1. Формирование органов местного самоуправления 4
1.2. Организационные формы осуществления местного самоуправления 11
Глава 2. Становление и развитие местного самоуправления в Российской Федерации и за рубежом 23
2.1. Порядок организации работы представительных и исполнительных органов местного самоуправления в Российской Федерации 23
2.2. Развитие и осуществление местного самоуправления за рубежом 31
Заключение 38
Список литературы 40

Введение 3
Глава 1. Местное самоуправление в системе народовластия РФ 7
1.1. Понятие, сущность и функции местного самоуправления 7
1.2. Условия осуществления задач и функций местного самоуправления 14
Глава 2. Гарантии местного самоуправления 27
2.1. Виды гарантий местного самоуправления и их содержание 27
2.2. Защита прав местного самоуправления 33
Глава 3. Проблемы реализации прав местного самоуправления 37
3.1. Проблемы обеспечения финансовой самостоятельности местного самоуправления 37
3.2. Проблемы формирования кадрового состава органов местного самоуправления и противодействия коррупции 52
Заключение 66
Список литературы 71

Введение 3
1. Местное самоуправление как форма реализации народовластия 4
2. Особенности формирования местного самоуправления в Российской Федерации 12
Заключение 20
Список литературы 22

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ 10
1.1. Становление и развитие института местного самоуправления: российский и зарубежный опыт 10
1.1.1. Отечественный опыт развития модели местного самоуправления 10
1.1.2. Зарубежные модели института местного самоуправления 15
1.2. Теоретическое и эмпирическое осмысление местного самоуправления 19
1.2.1. Понятие, сущность, принципы, функции местного самоуправления на современном этапе 20
1.2.2. Институт местного самоуправления: по результатам социологических измерений 26
ГЛАВА 2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ РЕФОРМИРОВАНИЕ 34
2.1. Институционализация местного самоуправления в Российской Федерации 34
2.2. Нормативно-правовые основания работы органов местного самоуправления на современном этапе 39
2.3. Реформирование системы местного самоуправления на современном этапе 43
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ИРКУТСКОГО РАЙОНА 49
3.1. Институт местного самоуправления в Иркутской области 49
3.2. Деятельность органов местного самоуправления в Иркутском районе 55
3.3. Проблемы реализации деятельности органов местного самоуправления (на примере Иркутского района) 59
3.4. Рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления (по результатам пилотажного исследования) 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 75
ПРИЛОЖЕНИЕ 88

Введение 3
1. Основные положения Кубанской школы развития местных сообществ 4
2. Этапы становления Кубанской школы развития местных сообществ 5
3. Перспективы развития Кубанской школы развития местных сообществ 6
Заключение 7
Список литературы 8

Введение 3
Глава 1. Конституционно-правовая природа и содержание муниципальной власти как вида публичной власти 6
1.1. Правовая природа современных теорий местного самоуправления 6
1.2. Понятие и основные конституционно-правовые характеристики муниципальной власти как вида публичной власти 21
Глава 2. Функции муниципальной власти и механизм их реализации 46
2.1. Понятие и признаки функций муниципальной власти 46
2.2. Классификация функций муниципальной власти и механизм их реализации 53
Заключение 86
Список литературы 90

Введение 3
Глава 1. Муниципальная служба как особый вид службы РФ 6
1.1. Понятие и признаки муниципальной службы 6
1.2. Задачи, принципы и функции муниципальной службы 10
1.3. Правовые основы муниципальной службы в РФ 16
1.4. Правовой статус муниципальных служащих 20
Глава 2. Муниципальная служба в ходе совершенствования системы публичного управления РФ 26
2.1. Профессиональная подготовка муниципальных служащих: проблемы и пути решения 26
2.2. Оценка эффективности деятельности муниципальных служащих 31
2.3. Проблемы совершенствования муниципальной службы в России 42
Заключение 64
Список литературы 68

1. Когда, каким способом был принят Устав Муниципального образования, где был опубликован и какова его действующая редакция 3
2. Из закона субъекта РФ или из плана развития Вашего МО схематически представьте границы Вашего МО и поселения входящие в него 3
3. Соотнесите перечень вопросов местного значения в ФЗ № 131 выбрав правильную статью федерального закона, основываясь на статусе (виде) Вашего муниципального образования (ст.13 - для городских и сельских поселений, ст.15 - для муниципальных районов, ст.16 - для муниципальных и городских округов) и в отдельной статье «Вашего» муниципального образования и на основании этого анализа сопроводите выводами о совпадающих и расходящихся элементах 5
4. На основании закона субъекта РФ укажите 2 отдельных государственных полномочия, переданных для исполнения Вашему МО, сопроводите ссылкой на НПА и по возможности примером реализации 8
5. На основании анализа отдельной главы (статей) Устава Вашего муниципального образования ответить на следующие вопросы 9
6. отобразить актуальные данные по количеству граждан, обладающих избирательным правом и (или) правом участвовать в местном референдуме в Вашем МО 11
7. На основании закона субъекта РФ составить схему порядка выдвижения инициативы назначения местного референдума и сопроводить эту схему примерами (состоявшихся местных референдумов в Вашем субъекте РФ и (или) в муниципальном образовании, либо актов избирательной комиссии об отклонении инициативы проведения местного референдума) 11
8. Указать даты принятия и действующие редакции правил благоустройства, землепользования и застройки, а также генерального плана Вашего МО и ознакомиться с ним - привести перспективные примеры 13
9. Указать ключевые показатели бюджета «Вашего» муниципального образования за отчетный 2021 год и (или) текущий период, а также прогнозный бюджет на 2022,2023 год, либо доступную Вам в текущем периоде информацию о ходе разработки и утверждения бюджета на 2022 год 15
10. Из доступных ресурсов прошу отобразить информацию применительно к Вашему муниципальному образованию о примерах приведения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления или о практике реализации действий по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, к примеру данные о докладе главы МО о деятельности 16

Задача 1. Губернатор области издал постановление, в котором поручил главам муниципальных образований районов премировать из местных бюджетов лучших спортсменов по итогам областной спартакиады, а также увеличить финансирование работ по развитию физкультуры и спорта. Правомерно ли данное постановление губернатора? Ответ нормативно обоснуйте 3
Задача 2. Представительный орган городского поселения, являющегося муниципальным образованием, утвердил устав, согласно которому в структуру органов местного самоуправления вошли представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования и местная администрация. Прокурор принес протест на это решение, указав, что в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в структуру органов местного самоуправления в обязательном порядке также должен входить контрольный орган муниципального образования. Прав ли прокурор? Ответ нормативно обоснуйте 5
Список использованных нормативно-правовых актов и литературы 7

1. Решите тест. 1. Из перечисленного ниже к ведению местного самоуправления относится: а) установление порядка судебной защиты и судебная защита прав местного самоуправления; б) защита прав граждан на местное самоуправление; в) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, контроль за их деятельностью. 2. Высшее непосредственное выражение воли населения муниципального образования по важнейшим вопросам местного значения, в результате которого принимается обязательное на всей территории муниципального образования решение: а) муниципальные выборы; б) местный референдум; в) сход граждан. 3 Локальные нормативно-правовые акты - это: а) правовые акты органов местного самоуправления; б) акты органов государственной власти субъектов РФ о местном самоуправлении; в) акты общественных организаций на территории муниципальных образований. 4. Разрешается ли депутатам представительного органа местного самоуправления заниматься другой оплачиваемой деятельностью: а) да, но лишь тем, кто работает не на постоянной оплачиваемой основе; б) разрешается всем депутатам; в) запрещается; г) этот вопрос в конкретном случае решается судом 3
2. Задание. Сравните функции государства и местного самоуправления (таблица) 4
3. Решите задачу. Руководитель органа юстиции принял решение о государственной регистрации устава муниципального образования, а по истечении двух недель отменил собственное распоряжение в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Местный представительный орган, а следом за ним и администрация муниципального образования обратились в суд на незаконные, по их мнению, действия руководителя органа юстиции. Каким вам, кажется, будет решение суда, и почему? 6
Список литературы 8

1. Понятие и виды гарантии местного самоуправления в РФ 3
2. Территориальная основа местного самоуправления в РФ. Понятие и виды муниципальных образований 14
Задача. Мэр города своим постановлением назначил начальника финансового управления и освободил от должности председателя комитета по управлению муниципальным имуществом городской администрации. Впоследствии губернатор области отменил постановление мэра города, ссылаясь на то, что решение данных вопросов согласно действующему законодательству области должно производиться только по согласованию с соответствующими вышестоящими органами исполнительной власти субъекта РФ. Однако мэр города отказался выполнять указания губернатора и обратился в суд, мотивируя свое мнение тем, что актом главы областной администрации нарушаются права органа местного самоуправления по самостоятельному определению собственной структуры органов управления и организационного обособления местного самоуправления от органов государственной власти. Дайте оценку действиям мэра города 20
Список литературы 22

1. Понятие и система основных функций органов местного самоуправления 3
2. Сессия (собрание) как организационно-правовая форма деятельности представительного органа муниципального образования. Понятие, сущность и государственно-правовое значение 11
Задача. На заседании коллегии отдела образования городской администрации рассматривался вопрос об улучшении деятельности средней школы №2. В числе прочих мероприятий по устранению отмеченных недостатков было предложено заведующему отдела принять следующие меры: создать попечительский Совет школы; установить конкурсный прием учащихся; ввести круглосуточное дежурство сотрудников РОВД в школе; обязать директора школы согласовать списки учащихся, подлежащих отчислению за неуспеваемость; отстранить от должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе за неудовлетворительную работу с учащимися. Прокомментируйте сложившуюся ситуацию. Все ли предложенные меры соответствуют действующему законодательству? 17
Список литературы 20

Задание 1. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации: понятие, виды, структура, полномочия 3
Задание 2. Подготовьте обращение в Уставный Суд Свердловской области об оспаривании акта главы муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области 10
Список литературы 13

1. Предметы ведения местного самоуправления 3
2. Устав муниципального образования. Порядок принятия и вступления в юридическую силу 10
3. Задача. Решением городской Думы было утверждено Положение о правилах перевозки в муниципальном пассажирском транспорте и маршрутных такси, а также установлены новые тарифы по оплате за проезд. Однако директор ООО «Мустанг» Волков отказался исполнять решение городской Думы, так как, по его мнению, оно распространяется только на муниципальные транспортные предприятия. Между тем возглавляемая им фирма является коммерческой и он вправе самостоятельно определить как маршруты движения, так и оплату за проезд пассажиров в городе. Считая решение городской Думы незаконным, директор фирмы Волков обратился с заявлением в городскую прокуратуру об опротестовании данного решения городской Думы. Прокомментируйте сложившуюся ситуацию. От имени прокурора города подготовьте ответ руководителю ООО «Мустанг» 19
Список литературы 24

1. Понятие и система основных функций органов местного самоуправления 3
2. Сессия (собрание) как организационно-правовая форма деятельности представительного органа муниципального образования. Понятие, сущность и государственно-правовое значение 11
3. Задача. На заседании коллегии отдела образования городской администрации рассматривался вопрос об улучшении деятельности средней школы №2. В числе прочих мероприятий по устранению отмеченных недостатков было предложено заведующему отдела принять следующие меры: - создать попечительский Совет школы; - установить конкурсный прием учащихся; - ввести круглосуточное дежурство сотрудников РОВД в школе; - обязать директора школы согласовать списки учащихся, подлежащих отчислению за неуспеваемость; - отстранить от должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе за неудовлетворительную работу с учащимися. Прокомментируйте сложившуюся ситуацию. Все ли предложенные меры соответствуют действующему законодательству? 20
Список литературы 23

1. Правовой статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 3
2. Подготовьте обращение в Уставный Суд Свердловской области об оспаривании акта представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области 9
Список литературы 14

1. Выпишите основания для отказа Конституционным Судом РФ в принятии обращения к рассмотрению как не отвечающего критерию допустимости. Ответ подкрепите примерами определений Конституционного Суда РФ 3
2. Подготовьте обращение в Уставный Суд Свердловской области об оспаривании акта представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области 8
Список литературы 13

1. Разграничение полномочий и предметов ведения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления 3
2. Подготовьте обращение в Уставный Суд Свердловской области об оспаривании областного закона 17
Список литературы 19

1. Устав субъекта Российской Федерации: порядок принятия и основное содержание 3
2. Подготовьте обращение в Уставный Суд Свердловской области об оспаривании приказа министерства Свердловской области 15
Список литературы 17

1. Передача полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления 3
2. Подготовьте обращение в Уставный Суд Свердловской области об оспаривании действий Правительства Свердловской области 13
Список литературы 17

1. Место местного самоуправления в правовой системе Российской Федерации 3
2. Система муниципального права 8
Задание. В г. Н. был проведён референдум по вопросам строительства моста через реку за счёт самих жителей города. Большинство населения проголосовало «против». Через 15 дней в местной газете было опубликовано заявление о том, что глава муниципального образования не согласен с данным решением и не утверждает его, а назначает повторный референдум через 6 месяцев. Правомерно ли решение главы муниципального образования? Обоснуйте свой ответ со ссылками на законодательство 11
Список литературы 13

1. Понятие и виды полномочий органов местного самоуправления 3
2. Местный референдум 13
Задача. На должность заведующего отделом здравоохранения городской администрации был объявлен конкурс. В этой связи главный врач городской станции скорой помощи Кириллов подал заявление о переводе его на освободившуюся вакантную должность. Однако начальник управления здравоохранения предложил Кириллову пройти аттестацию для определения его возможностей занять руководящую должность, от чего последний отказался, посчитав, что его высокая квалификация подтверждается наличием у него высшего специального образования, предшествующим многолетним трудовым стажем и положительной характеристикой с последнего места работы и поэтому он имеет полное право претендовать на занятие данной должности. Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Как разрешить возникший спор? 22
Список литературы 25

1. Ответственность: понятие, виды ответственности 3
2. Основания для привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 9
3. Особенности применения муниципально-правовой ответственности 17
Задача. Глава администрации муниципального образования издал постановление, которым установил порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью. Законно ли постановление главы администрации? 24
Тесты. 1. Полномочия главы местного самоуправления могут быть прекращены досрочно: а) главой субъекта Российской Федерации (отрешение от должности); б) населением территории в порядке, предусмотренным Уставом муниципального образования (отзыв избирателями); в) на основании решения суда о несоответствии его действий Конституции РФ, законам РФ и субъектов; г) представительным органом местного самоуправления в случае нарушения главой Устава муниципального образования (удаление в отставку). 2. Деятельность общественных объединений на территории муниципального образования может быть прекращена: а) по решению главы муниципального образования; б) по решению суда; в) по решению органа юстиции; г) по решению местной администрации; д) по решению представительного органов местного самоуправления 25
Список литературы 26

Экономические основы местного самоуправления 3
А) Понятие экономических основ местного самоуправления 3
Б) Виды имущества, находящегося в муниципальной собственности 6
В) Муниципальные унитарные предприятия 11
Задача 1. Расскажите, что общего имеется у муниципального права с конституционным и административным правом. В чем отличие муниципального права от названных отраслей? Заполните сравнительную таблицу: Понятие отрасли права. Предмет. Основные институты. Субъекты. Метод. Источники. Муниципальное право. Административное право. Конституционное право 15
Задача 2. Устав Андреевского сельсовета был принят на местном референдуме и направлен для государственной регистрации в управление юстиции области. Однако управление юстиции в регистрации устава сельсовета отказало, ссылаясь на несоответствие отдельных его положений федеральному и областному законодательству. На своем очередном заседании депутаты сельсовета привели устав в соответствие с законодательством и вновь направили его на регистрацию. Может ли управление юстиции зарегистрировать данный устав? 19
Список литературы 21

Решите тесты: 1. Муниципальными образованиями называются; 2. Право граждан России на местное самоуправление состоит в; 3. Должностные лица и депутаты органов местного самоуправления не вправе заниматься; 4. Устав муниципального образования вступает в силу 3
Заполните таблицу: Субъект права собственности. Объект права собственности. Содержание права собственности. Государственная собственность. Муниципальная собственность 4
Решите задачу. Глава администрации г. Ревды своим решением разделил город на территории, в рамках которых должно действовать территориальное общественное самоуправление. Жители двух микрорайонов просили объединить их территории, поскольку они пользуются общими социально-культурными учреждениями и предприятиями торговли. Глава администрации пообещал подумать и вернуться к принятому решению. Прав ли глава администрации? Каков порядок определения территории деятельности территориального общественного самоуправления? В ответе дайте советы жителям, как им необходимо действовать 5
Список литературы 8

Решите тесты: 1. На каких территориях может осуществляться территориальное общественное самоуправление; 2. Депутатские слушания - это; 3. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 2003 года к вопросам местного значения поселений отнесено; 4. Местное (муниципальное) самоуправление - это 3
Заполните таблицу: Признаки для сравнения (Понятие, виды. Возможность и необходимость использования принципа разделения властей. Порядок формирования. Сфера деятельности). Органы государственной власти. Органы местного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления 4
Решите задачу: Городская Дума г. Первоуральска приняла устав, которым, в частности, к ее ведению отнесено: утверждение порядка лицензирования и регистрации новых предприятий; утверждение нормативных отчислений в областной бюджет; принятие решений о сборах, ценах и тарифах на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями; рассмотрение споров между органами территориального общественного самоуправления населения и органами местного самоуправления города. Дайте правовую оценку этому решению. Ответ обоснуйте по каждому вопросу 6
Список литературы 8

1. Глава муниципального образования: понятие, модели замещения должности, его место в системе органов местной власти 3
2. Права и обязанности главы муниципального образования 6
3. Особенности и основания привлечения к ответственности главы муниципального образования в Российской Федерации 10
Задача. Передать автобусы в аренду водителям, зарегистрировав их частными предпринимателями, решило руководство одного из муниципальных предприятий в г. Энске. Оцените данную инициативу с точки зрения соответствия действующему законодательству 22
Тесты. 1. Вопросы, выносимые на местный референдум? а) Вопросы непосредственно затрагивающие интересы муниципального образования. б) О принятии или изменении местного бюджета. в) О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности. г) Изменение границ муниципального образования. д) Правильного ответа нет. 2. Для проведения местного референдума необходимо, чтобы требование о его проведении поддержали: а) 20% жителей. б) 5-10% жителей. в) Не менее 50% жителей. г) Местная администрация. д) Районный суд 23
Список литературы 24

1. Решите тест 3
1. Определите правовой статус Конгресса муниципальных образований РФ. Это: а) координационный орган; б) некоммерческая организация; в) структура в системе обеспечения деятельности Президента РФ по вопросам местного самоуправления; г) государственная организация, контролирующая деятельность муниципальных образований
2. Какая из приведенных муниципально-правовых норм относится к числу императивных: а) по вопросам местного значения принимаются муниципальные правовые акты; б) органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями; в) сход граждан может созываться главой муниципального образования; г) среди перечисленных вариантов нет императивных норм
3. Муниципальным образованием называется городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, в котором имеется: а) муниципальная собственность; б) администрация; в) местный бюджет; г) суд; д) выборные органы
4. Представительной властью в местном самоуправлении РФ являются: а) Советы народных депутатов; б) Земские собрания; в) городские Думы; г) муниципальные комитеты
2. Задание. Перечислите виды финансовой помощи местным бюджетам, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» с краткими комментариями и со ссылками на статьи актов. Ответ оформить в виде таблицы 5
3. Решите задачу. Сотрудник одного из учреждений был избран депутатом в представительный орган муниципального образования. Спустя некоторое время администрация учреждения решила уволить его за прогулы в соответствии с Трудовым кодексом. Вправе ли работодатель сделать это? Если да, то когда и при каких условиях. Если нет, то почему? 7
Список литературы 9

Решите тест: 1. Можно ли преобразовать органы местного самоуправления в государственные? 2 Органы государственной власти РФ могут; 3 К принципам организации местного самоуправления в Российской Федерации не относится; 4. Решение местного референдума признается принятым, при условии, что референдум признан состоявшимся 3
Заполните таблицу: Признаки для сравнения (Правовая основа. Территориальные основы. Виды органов местного самоуправления и порядок их формирования. Наличие уполномоченных лиц центрального правительства на местах. Организационные формы местного управления. Форма контроля). Англосасонская. Французская. Другие (смешанные) (Австрия, Германия, Япония, Латинская Америка, Япония и др.) 4
Решите задачу. Мэр г. Жмеринка, избранный непосредственно населением на выборах, допускал неоднократные нарушения финансовой дисциплины. Нарушения были вскрыты в ходе проверок, проводимых контрольным управлением Президента Российской Федерации и доведены до сведения Президента Российской Федерации. За допущенные нарушения финансовой дисциплины, несоблюдение норм действующего законодательства Президент своим указом освободил мэра г. Жмеринка от занимаемой должности. Дайте анализ ситуации с учетом особенностей статуса мера. Какие меры могут быть применены к мэру? 6
Список литературы 8

Решите тест: 1. Какая из приведенных муниципально-правовых норм относится к числу процессуальных (процедурных); 2 Допускается ли подчиненность одного муниципального образования другому? 3 Какими актами регулируются формы прямой демократии в местном самоуправлении? 4 Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования - это... 3
Заполните таблицу: Способы замещения должностей. Сравнительные признаки (Основные полномочия (способы закрепления и виды). Предъявляемые требования. Основания освобождения от должности). Выборные должностные лица местного самоуправления. Муниципальные служащие 4
Решите задачу: Глава городского округа г. Екатеринбург издал Постановление о привлечении населения муниципального образования к выполнению социально значимых работ по уборке территории города, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; организация обустройства мест массового отдыха населения; организация благоустройства и озеленения территории. Основанием принятия такого решения стал пункт 2 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Однако прокуратура Свердловской области внесла протест на указанное Постановление главы городского округа, аргументируя свои возражения тем, что в уставе муниципального образования не предусматривалось полномочие главы города привлекать население к выполнению социально значимых работ. Проанализируйте указанную ситуацию. Кто прав в данном споре? Проанализируйте, что в Екатеринбурге сделано или что необходимо сделать для реализации п. 2 ст. 17 ФЗ-131 на территории городского округа 6
Список литературы 8

Задача 1. Глава муниципального района внес для рассмотрения и принятия районному Совету депутатов проект структуры и порядок формирования органов и должностных лиц местного самоуправления района. Глава администрации области указал на необходимость согласования предложения по структуре органов местного самоуправления в соответствующих областных комитетах и управлениях, а также установил предельную численность муниципальных служащих в районе (30 человек) и утвердил соответствующий фонд заработной платы. Правомерны ли действия губернатора? 3
Задача 2. Законодательный орган субъекта Российской Федерации разработал и утвердил единый устав для всех муниципальных образований данного субъекта, чтобы не возникло противоречий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. Законны ли действия законодательного органа субъекта Российской Федерации? Ответ нормативно обоснуйте 6
Список использованных нормативно-правовых актов и литературы 8

1. Тесты. 1. Правомерно ли решение представительного органа местного самоуправления об изъятии излишнего неиспользуемого или используемого не по назначению имущества у муниципальных унитарных предприятий: а) правомерно; б) неправомерно. 2. Комплексный характер отрасли муниципального права обусловлен: а) методом правового регулирования; б) предметом муниципального права; в) источниками муниципального права; г) двойственной природой муниципальных правовых норм. 3. Методом отрасли муниципального права является: а) только императивный метод; б) только диспозитивный метод; в) только метод гарантий; г) все перечисленные методы в их сочетании. 4. К формам непосредственной демократии в системе местного самоуправления не относится: а) местный референдум; б) территориальное общественное самоуправление; в) правотворческая инициатива граждан 3
2. Задание. Заполните таблицу 4
3. Задача. Инициативная группа, представленная студентами элитного учебного заведения, разработала проект решения городской думы «О правотворческой инициативе граждан» и обратилась в органы местного самоуправления с просьбой о рассмотрении данного проекта. По истечении месяца студенты получили ответ начальника юридической службы думы, который сводился к следующему. Представленный проект нормативного акта не может быть рассмотрен городской Думой из-за отсутствия городского Положения о правотворческой инициативе граждан. В письме содержалась рекомендация подождать какое-то время, пока соответствующий документ не будет принят депутатами. Что делать инициативной молодежи? Ожидать? Обращаться к Президенту Российской Федерации? А, может быть, идти в суд? Ваше мнение? 6
Список литературы 8

1. Понятие и виды ответственности местного самоуправления 3
2. Местный бюджет, местные налоги и сборы 13
Список литературы 27

1. Решите тест. 1. B состав муниципальной собственности входят: а) имущество субъекта Российской Федерации; б) имущество муниципальных предприятий, учреждений и организаций, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения; в) муниципальные земли и другие природные ресурсы; г) средства местного бюджета 2 Глава муниципального образования назначаться органом государственной власти - такое: а) возможно; б) не возможно; в) возможно в ряде случаев. 3 Что такое местное самоуправление? а) система органов, решающих вопросы местного значения б) самоорганизация граждан в) общественное самоуправление. 4 Местное самоуправление функционирует на уровнях: а) края б) области в) города г) района д) села е) поселка 3
2. Задание. Сравните положения Европейской Хартии местного самоуправления и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ответьте на вопрос: соответствуют ли принципы местного самоуправления, закрепленные российским законодательством, тем, что закреплены в Европейской Хартии местного самоуправления. Ответ оформите в виде сравнительной таблицы 4
3. Решите задачу. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования, не был допущен местной администрацией к участию в публичных слушаниях. Глава местной администрации ссылался на то, что между гражданством государства указанного иностранца и Российской Федерацией отсутствует международный договор. Иностранный гражданин утверждал, что поскольку федеральным законом предусмотрено право осуществления иностранцами местного самоуправления, то достаточно факта постоянного проживания на территории муниципального образования. Как, на Ваш взгляд, должен быть разрешен спор? 9
Список литературы 11

Задача 1. Глава муниципального района внес для рассмотрения и принятия районному Совету депутатов проект структуры и порядок формирования органов и должностных лиц местного самоуправления района. Глава администрации области указал на необходимость согласования предложения по структуре органов местного самоуправления в соответствующих областных комитетах и управлениях, а также установил предельную численность муниципальных служащих в районе (30 человек) и утвердил соответствующий фонд заработной платы. Правомерны ли действия губернатора 3
Задача 2. Законодательный орган субъекта Российской Федерации разработал и утвердил единый устав для всех муниципальных образований данного субъекта, чтобы не возникло противоречий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. Законны ли действия законодательного органа субъекта Российской Федерации? Ответ нормативно обоснуйте 6
Список литературы 8

1. Основные конституционные формы демократии при осуществлении местного самоуправления 3
2. Формы демократии: виды, характеристика 5
3. Особенности применения населением митингов, как формы демократии, при осуществлении местного самоуправления 18
Задача. Собрание депутатов Клинцовского района приняло постановление, в соответствии с которым все муниципальные образования, расположенные на территории района, должны при составлении своих бюджетов 15% средств от расходной части бюджета направлять на нужды здравоохранения. Совет депутатов одного из сельский поселений данного муниципального района в связи с нехваткой средств решил обжаловать данное постановление в суд. Какое решение примет суд? 22
Тесты. 1. Местный референдум - это: а) выборы органов местного самоуправления; б) рейтинговая оценка популярности местного политического лидера; в) голосование «за» или «против» какого-либо вопроса; г) правильных ответов нет. 2. В выборах органов местного самоуправления не могут участвовать: а) ранее судимые лица; б) признанные судом недееспособными; в) находящиеся в следственных изоляторах; г) проживающие на территории муниципального образования менее 1 года 23
Список литературы 24

1. Решите тест. 1 Правомерно ли решение представительного органа местного самоуправления об изъятии излишнего неиспользуемого или используемого не по назначению имущества у муниципальных унитарных предприятий: а) правомерно; б) неправомерно. 2 Комплексный характер отрасли муниципального права обусловлен: а) методом правового регулирования; б) предметом муниципального права; в) источниками муниципального права; г) двойственной природой муниципальных правовых норм. 3 Методом отрасли муниципального права является: а) только императивный метод; б) только диспозитивный метод; в) только метод гарантий; г) все перечисленные методы в их сочетании. 4 К формам непосредственной демократии в системе местного самоуправления не относится: а) местный референдум; б) территориальное общественное самоуправление; в) правотворческая инициатива граждан 3
2. Задание. Заполните таблицу (Ответственность муниципальных служащих/Ответственность органов местного самоуправления перед населением/Ответственность органов местного самоуправления перед государством) 4
3. Решите задачу. Инициативная группа, представленная студентами элитного учебного заведения, разработала проект решения городской думы «О правотворческой инициативе граждан» и обратилась в органы местного самоуправления с просьбой о рассмотрении данного проекта. По истечении месяца студенты получили ответ начальника юридической службы думы, который сводился к следующему. Представленный проект нормативного акта не может быть рассмотрен городской Думой из-за отсутствия городского Положения о правотворческой инициативе граждан. В письме содержалась рекомендация подождать какое-то время, пока соответствующий документ не будет принят депутатами. Что делать инициативной молодежи? Ожидать? Обращаться к Президенту Российской Федерации? А, может быть, идти в суд? Ваше мнение? 6
Список литературы 8

1. ОАО «Сахарный завод» предъявило иск к районной администрации, работники которой своими неправомерными действиями причинили заводу материальный ущерб. Глава администрации заявил, что иск должен быть предъявлен непосредственного к виновнику нанесения ущерба - начальнику управления сельского хозяйства. Прав ли глава администрации? 3
2. Группа избирателей муниципального образования «Городской округ N» обратилась к законодательному совету области с ходатайством прекратить полномочия их городского совета депутатов, который неоднократно принимал решения, нарушающие федеральные законы и устав города. Какое постановление должен принять законодательный совет? Охарактеризуйте институт ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством 5
Список литературы 12

Введение 3
1. Общая характеристика правового регулирования муниципальных выборов в Российской Федерации 4
2. Понятие и отличительные особенности муниципальных выборов 10
3. Основные принципы организации и проведения муниципальных выборов 14
Заключение 21
Список литературы 23

Введение 3
1. Понятие, признаки и значение муниципальных правовых актов 4
2. Виды муниципальных правовых актов 12
3. Устав муниципального образования. Порядок принятия, изменения и вступления в юридическую силу 18
Заключение 25
Список литературы 27

Введение 3
1. Формирование целевой программы 4
2. Проблемы при разработке целевых программ 6
Заключение 8
Список литературы 9

Введение 3
Глава 1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ 5
1.1. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ 5
1.2. Формы осуществления местного самоуправления в России: исторический аспект 13
Глава 2. Организационно-правовые формы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации: правовой анализ 30
2.1. Формы прямого осуществления населением местного самоуправления 30
2.2. Система и структура органов местного самоуправления 39
2.3. Основные проблемы реализации прямых и косвенных форм осуществления местного самоуправления в РФ 46
Заключение 50
Список литературы 56

Задание 1. Познакомьтесь с содержанием Основных Законов субъектов РФ и ответьте на вопросы: а) что есть конституция (устав) субъекта Российской Федерации? б) какова юридическая сила Основного Закона субъекта РФ? в) как соотносятся Основные Законы субъектов РФ с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами? 3
Задание 2. В Конституционный Суд РФ обратился с жалобой гр-н Хапугин С.И., который оспаривал конституционность п.2 ст.10 Закона Республики Татарстан (далее РТ) «О языках народов Республики Татарстан», ч.2 ст.9 Закона РТ «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан», и пункт 2 ст.6 Закона РТ «Об образовании», в которых, в частности, учащиеся общеобразовательных учебных заведений с русским языком обучения обязывались изучать татарский язык в большем объеме; что, по мнению заявителя, нарушало равноправие граждан РФ и не соответствовало статье 43 Конституции РФ во взаимосвязи со ст.6 (ч. 2), ст. 17 (ч. 3), ст. 19 (ч. 2) и ст. 55 (ч. 2 и ч. 3). Одновременно в КС РФ обратились с запросом Государственный Совет РТ и Верховный Суд РТ, в котором оспаривали конституционность положения п. 6 ст. 3 Закона РФ от 25 октября 1991 г. «О языках народов Российской Федерации», согласно которого в Российской Федерации алфавиты государственного языка РФ и государственных языков республик в составе РФ строятся на графической основе кириллицы, а иные графические основы алфавитов государственного языка РФ и государственных языков республик в составе РФ устанавливаются федеральным законом. По мнению этих заявителей, выбор графической основы государственного языка республики в составе РФ составляет исключительную компетенцию самой республики, поскольку этот вопрос непосредственно ни в статье 71, ни в статье 72 Конституции РФ не указывается. 1. Является ли статус государственных языков республик в составе РФ предметом исключительного ведения субъектов Российской Федерации? 2. Кто вправе устанавливать основы правового регулирования языков народов России, в том числе относящиеся к статусу государственных языков республик в составе РФ? 3. Кто устанавливает единую графическую основу алфавитов государственного языка РФ и государственных языков республик в составе РФ? 8
Список литературы 12

Введение 3
Глава 1. Анализ аттестации муниципальных служащих 6
1.1. Понятие, сущность и этапы организации и проведения аттестации муниципальных служащих 6
1.2. Условия аттестации муниципальных служащих 23
Глава 2. Проведение аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования «город Астрахань» 27
2.1. Кадровый состав муниципальных служащих администрации муниципального образования «город Астрахань» 27
2.2. Законодательное регулирование проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования «город Астрахань» 39
Глава 3. Совершенствование проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования «город Астрахань» 39
3.1. Эффективность проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования «город Астрахань» 44
3.2. Современные условия проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования «город Астрахань» 56
Заключение 60
Список литературы 63

Введение 3
Глава 1. Основные положения о муниципальной службе 5
1.1 Понятие и принципы муниципальной службы 5
1.2. Правовой статус муниципального служащего 7
Глава 2. Порядок осуществления муниципальными служащими правового статуса 11
2.1. Осуществление муниципальными служащими их правового статуса 11
2.2. Ответственность муниципального служащего 14
Заключение 23
Библиографический список 24

1. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации 4
2. Подготовьте обращение в Уставный Суд Свердловской области об оспаривании приказа министерства Свердловской области 13
Список литературы 15

1. Разграничение полномочий и предметов ведения между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации 3
2. Подготовьте обращение в Уставный Суд Свердловской области об оспаривании акта Правительства Свердловской области 13
Список литературы 16

1. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации 4
2. Подготовьте обращение в Уставный Суд Свердловской области об оспаривании акта представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области 9
Список литературы 14

Вопрос 1. Реформа местного самоуправления в России на современном этапе 3
Вопрос 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления: избирательная комиссия муниципального образования 10
Список литературы 16

Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы местного самоуправления 6
1.1. Понятие, структура принципов 6
1.2. Зарубежный опыт формирования принципов местного самоуправления 12
Глава 2. Видовые принципы местного самоуправления 19
2.1. Конституционные принципы местного самоуправления 19
2.2. Территориальные принципы местного самоуправления 27
2.3. Организационные принципы местного самоуправления 39
2.4. Экономические принципы местного самоуправления 47
Глава 3. Проблемы реализации принципов местного самоуправления 53
Заключение 62
Список литературы 65

Введение 3
Глава 1. Теория и история местного самоуправления Российской Федерации 5
1.1. Теоретическое определение местного самоуправления 5
1.2. Юридическое определение местного самоуправления 16
1.3. История формирования местного самоуправления в Российской Федерации 21
Глава 2. Направления совершенствования местного самоуправления в Российской Федерации 29
2.1. Развитие местного самоуправления 29
2.2. Современные проблемы реализации нового закона о местном самоуправлении в Российской Федерации 39
2.3. Поиск оптимальных путей сочетания централизации и децентрализации 46
Глава 3. Задачи совершенствования законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации на новом этапе 54
Заключение 58
Список литературы 61

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ 5
1.1. Понятие и система местного самоуправления в России 5
1.2. Принципы местного самоуправления 25
ГЛАВА 2. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 40
2.1. Местная администрация как орган исполнительной власти в системе местного самоуправления 40
2.2. Особенности статуса главы местной администрации 45
2.3. Проблемы взаимодействия местной администрации с иными органами местного самоуправления 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 78

Введение 3
Глава 1. Общие принципы местного самоуправления 5
1.1. Функции муниципального самоуправления 5
1.2. Полномочия муниципального самоуправления 10
1.3. Кадровое обеспечение 15
Глава 2. Основные проблемы взаимодействия региональной и муниципальной органов управления 19
2.1. Межбюджетные отношения и обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления 19
2.2. Земельные отношения муниципальных образований 23
2.3. Делегирование полномочий в муниципальных образованиях 29
Заключение 34
Библиографический список 36

Введение 5
1. Понятие, направления, цели и задачи кадровой политики на муниципальном уровне 5
2. Правовые основы кадровой политики на муниципальном уровне 12
3. Проблемы и пути повышения эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы 16
Заключение 25
Список литературы 28

Введение 3
1. Особенности правового статуса города федерального значения 5
2. Организация местного самоуправления в городах федерального значения 10
3. Проблемы организации местного самоуправления в городах федерального значения 15
Заключение 18
Список литературы 20

Введение 3
Глава 1. Исторические и научно-теоретические основы местного самоуправления в ЗАТО 6
1.1. Социально-экономическое развитие закрытых административно-территориальных образований 6
1.2. Правовое регулирование территориальной организации местного самоуправления 11
Глава 2. Проблемные вопросы местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях Российской Федерации 16
2.1. Социальное развитие и управление закрытым административно-территориальным образованием 16
2.2. Полномочия органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований 21
Заключение 25
Библиографический список 27

Введение 3
1. Общая характеристика организации местной власти в СССР 5
2. Законодательство о местном самоуправлении в СССР и России в 1983-1993 годах 9
Заключение 19
Список литературы 21

Введение 3
1. Понятие «закрытое административно-территориальное образование» 4
2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях 7
Заключение 14
Список литературы 16

Введение 3
1. Понятие приграничных территорий 4
2. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях 9
Заключение 20
Список литературы 22

Введение 3
1. Организация охраны общественного порядка как предмет ведения местного самоуправления 5
2. Взаимодействия муниципальных органов с правоохранительными органами в сфере охраны общественного порядка 10
3. Опыт реализации функций по охране общественного порядка в некоторых муниципальных образованиях 14
Заключение 22
Список литературы 23

Введение 3
1. Муниципально-правовая ответственность главы муниципального образования 5
2. Особенности привлечения главы муниципального образования к отдельным видам юридической ответственности 19
Заключение 24
Список литературы 26

Введение 3
1. Ответственность в муниципальном праве: понятие, виды ответственности 4
2. Основания для привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 10
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, физическими и юридическими лицами 18
Заключение 25
Список литературы 26

Введение 3
Глава 1. Правовая основа местного самоуправления 7
Глава 2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 20
2.1. Понятие, основания и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 20
2.2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством 31
2.3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами 35
2.4. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления 40
Глава 3. Актуальные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе и пути их решения 53
3.1. Проблемы привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления на примере муниципального образования Боголюбовское сельское поселение 53
3.2. Ответственность главы муниципального образования: проблемы правового регулирования 63
Заключение 73
Список литературы 79

Введение 3
Глава 1. Понятие и виды ответственности органов местного самоуправления 11
1.1. Место муниципально-правовой ответственности в системе юридической ответственности 11
1.2. Основания возникновения ответственности органов местного самоуправления 18
Глава 2. Основания и порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 32
2.1. Основания и ответственность органов местного самоуправления перед населением муниципального образования 32
2.2. Ответственность органов и должностных лиц МСУ перед государством за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий 40
2.3. Ответственность органов МСУ за ненадлежащее осуществление возложенных полномочий (компетенции) 50
Заключение 59
Список литературы 63

Введение 3
Глава 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в России 7
1.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления: понятие и содержание, соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности 7
1.2. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 18
Глава 2. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением 24
2.1. Понятие, правовое регулирование, основания и механизмы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением 24
2.2. Соотношение ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением с другими видами муниципально-правовой ответственности 35
Глава 3. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением в Краснодарском крае 50
3.1. Правовое регулирование ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в Краснодарском крае 50
3.2. Проблемы реализации государственной политики в области муниципально-правовой ответственности на примере Краснодарского края 59
Заключение 65
Список литературы 68

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ СОСТОЯНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ 5
1.1. История местного самоуправления в России 5
1.2. Местное самоуправление на современном этапе 7
ГЛАВА 2. ПЕРСПЕКТИВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 11
2.1. Проблемы развития местного самоуправления 11
2.2. Перспективы развития местного самоуправления 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 31

Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические подходы к исследованию муниципального управления на современном этапе развития 5
1.1. Органы местного самоуправления: понятие 5
1.2. Модель муниципального управления в России 10
Глава 2. Проблемы и перспективы муниципального управления в современной России 15
2.1. Реформы местного самоуправления в России 15
2.2. Проблемы реализации местного самоуправления 19
2.3. Перспективы развития системы местного самоуправления и основные пути совершенствования 24
Заключение 27
Список литературы 29

Введение 3
Глава 1. Правотворческая деятельность органов местного самоуправления как неотъемлемый элемент местного самоуправления 6
Глава 2. Финансово-экономическая самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий 11
Глава 3. Распределение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления 15
3.1. Наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями государственных органов субъектов Российской Федерации 15
3.2. Децентрализация и разграничение полномочия между органами государственной власти и органами местного самоуправления 24
Заключение 31
Список литературы 34

Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовой аспект деятельности органов местного самоуправления в сфере градостроительства 8
1.1. Понятие и правовая основа полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительства 8
1.2. История развития градостроительной деятельности муниципальных образований 28
1.3. Зарубежный опыт градостроительства на местном уровне 40
Глава 2. Реализация полномочий органов местного самоуправления в области градостроительства свете нового законодательства 46
2.1. Реформа полномочий местных органов власти в сфере градостроительства 46
2.2. Осуществление полномочий органов местного самоуправления в области градостроительства на территории Рязанской области в настоящее время 50
Глава 3. Проблемы и перспективы развития градостроительной деятельности муниципальных образований 64
Заключение 73
Список литературы 79

Введение 3
Глава 1. Конституционно-правовое содержание полномочий органов МСУ 7
1.1. Понятие полномочий органов МСУ 7
1.2. Конституционные принципы, определяющие содержание полномочий МСУ 10
1.3. Проблемы разграничения полномочий органов МСУ 14
Глава 2. Полномочия органов МСУ в некоторых областях управления 25
2.1. Полномочия органов МСУ в сфере охраны здоровья 25
2.2. Полномочия органов МСУ в сфере образования 33
2.3. Полномочия органов МСУ в области жилищно-коммунального хозяйства 39
Заключение 43
Список литературы 47
Приложение 54

Введение 3
1. Понятие правовых актов органов местного самоуправления 5
2. Виды правовых актов органов местного самоуправления 7
Заключение 13
Список литературы 14

Введение 3
1. Понятие, предмет и методы муниципального права РФ 7
2. Нормы и источники муниципального права 13
3. Система муниципального права Российской Федерации 16
Заключение 21
Список литературы 24

Введение 3
Глава 1. Правовой режим муниципальной собственности в Российской Федерации 6
1.1. Особенности правового регулирования муниципальной собственности в Российской Федерации 6
1.2. Понятие и состав муниципальной собственности 12
1.3. Порядок возникновения и прекращения права муниципальной собственности 25
Глава 2. Осуществление права собственности муниципальными образованиями 32
2.1. Компетенция органов местного самоуправления по осуществлению права собственности в Муниципальном округе № 54 Санкт-Петербурга 31
2.2. Методы и способы осуществления права муниципальной собственности 38
Глава 3. Совершенствование правового регулирования осуществления права муниципальной собственности 46
3.1. Проблемы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в муниципальном образовании 46
3.2. Рекомендации по совершенствованию правового регулирования осуществления права муниципальной собственности 56
Заключение 60
Библиографический список 66

Введение 3
1. Состав и структура контрольно-счетного органа муниципального образования 5
2. Требования к кандидатуре на должность Председателя контрольно- счетной палаты 8
3. Порядок назначения на должность Председателя контрольно-счетной палаты 11
4. Полномочия и ответственность Председателя контрольно-счетной палаты 13
5. Гарантии статуса Председателя контрольно-счетной палаты 17
Заключение 23
Список литературы 25

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Муниципальные выборы в системе местного самоуправления 6
1.1. Роль и место муниципальных выборов в системе народовластия 6
1.2. Правовые основы формирования органов местного самоуправления в России 13
ГЛАВА 2. Организация и проведение муниципальных выборов 21
2.1. Муниципальный избирательный процесс 21
2.2. Система и полномочия избирательных комиссий 23
2.3. Выдвижение и регистрация кандидатов 29
2.4. Итоги голосования и результаты выборов 32
ГЛАВА 3. Основные направления совершенствования муниципальной избирательной системы 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 48
ПРИЛОЖЕНИЕ 52

Введение 3
Глава 1. Основы исследования правового регулирования местного самоуправления в законодательстве субъектов Российской Федерации 9
1.1. Значение местного самоуправления. Правовое регулирование структуры и статуса органов местного самоуправления 9
1.2. Исторические аспекты развития правового регулирования органов местного самоуправления 20
Глава 2. Особенности правового регулирования местного самоуправления в законодательстве субъектов Российской Федерации 25
2.1. Правовое регулирование наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 25
2.2. Экономическая, территориальная основа местного самоуправления в законодательстве субъектов Российской Федерации 33
Глава 3. Законность в сфере правового регулирования местного самоуправления на уровне субъектов Российской Федерации 49
3.1. Обеспечение соответствия законов субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении федеральным правовым актам 49
3.2. Публично-правовая ответственность органов местного самоуправления 55
3.3. Перспективы развития правового регулирования деятельности органов местного самоуправления 59
Заключение 67
Список литературы 73

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕЖИМА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 11
1.1. Исторический опыт становления муниципальной службы в России 11
1.2. Понятие муниципальной службы и правового режима муниципальной службы 20
1.3. Эволюция административно-правового регулирования муниципальной службы в Российской Федерации 30
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 39
2.1. Поступление на муниципальную службу. Ограничения и запреты, связанные с ее прохождением 39
2.2. Административно-правовой статус муниципальных служащих 49
2.3. Правовые проблемы совершенствования режима муниципальной службы 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 65

Введение 3
Глава 1. Правовые основы организации и деятельности администрации муниципального образования 6
1.1. Понятие, правовое регулирование и роль администрация муниципального образования в системе органов местного самоуправления 6
1.2. Администрация муниципального образования как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления 12
Глава 2. Анализ правового статуса администрации муниципального образования 16
2.1. Порядок формирования и структура администрации муниципального образования 16
2.2. Особенности правового регулирования статуса главы муниципального образования 22
2.3. Проблемы и пути совершенствования законодательства, регулирующего правовой статус главы администрации муниципального образования 39
Заключение 60
Список литературы 63

Введение 3
Глава 1. Организация муниципальной службы в России 5
1.1. Правовое регулирование муниципальной службы в современных условиях развития муниципальных образований 5
1.2. Организация муниципальной службы в России 10
Глава 2. Общие положения правового статуса муниципального служащего в России 14
2.1. Правовой статус муниципального служащего 14
2.2. Основные права муниципального служащего 17
2.3. Обязанности муниципального служащего 23
2.4. Ограничения, связанные с муниципальной службой 27
Заключение 34
Список литературы 36

Введение 3
Глава 1. Основы становления и развития правового статуса муниципального служащего 5
1.1. Роль и место муниципальной службы в российской системе управления 5
1.2. Функции и принципы муниципальной службы 10
Глава 2. Анализ правового статуса муниципального служащего на примере местного самоуправления в Тульской области 16
2.1. Нормативно-законодательная база и правовой статус муниципального служащего в Тульской области 16
2.2. Основные права, обязанности, гарантии муниципального служащего Тульской областей 25
Заключение 43
Список литературы 45

Введение 3
Глава 1. Особенности правового положения представительного органа муниципального образования 6
1.1. Понятие и признаки, функции представительного органа муниципального образования, правотворчество и контроль 6
1.2. Общие вопросы правового статуса представительного органа муниципального образования 12
Глава 2. Элементы правового статуса представительного органа муниципального образования 26
2.1. Порядок формирования представительных органов муниципального образования 26
2.2. Исключительная компетенция представительного органа местного самоуправления 35
2.3. Ответственность представительного органа муниципального образования 37
2.4. Гарантии осуществления деятельности представительного органа местного самоуправления 45
Заключение 50
Список литературы 53

Введение 3
Глава 1. Органы местного самоуправления как особое звено в механизме публичной власти Российской Федерации 7
1.1. Исторические предпосылки формирования местного самоуправления в Российской Федерации 7
1.2. Система органов местного самоуправления как элемент публичной власти в Российской Федерации 20
1.3. Анализ основ полномочий органов местного самоуправления Российской Федерации 24
Глава 2. Органы местного самоуправления и управления в государственном механизме Республики Казахстан 32
2.1. Исторические особенности формирования органов местного управления Республики Казахстан 32
2.2. Органы местного самоуправления как элемент системы органов публичной власти Республики Казахстан 47
2.3. Организационно-правовые основы реализации полномочий местного управления и местного самоуправления в Республике Казахстан 56
Глава 3. Правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Казахстан 64
3.1. Сравнительный анализ полномочий местного самоуправления Российской Федерации и Республики Казахстан 64
3.2. Проблемные вопросы организации местного самоуправления Российской Федерации и Республики Казахстан 80
3.3. Пути совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления Российской Федерации и Республики Казахстан 94
Заключение 108
Список литературы 114
Приложения 123

Введение 3
1. Правовые основы деятельности муниципальных контрольно-счетных органов 4
2. Полномочия контрольно-счетных органов муниципального образования 11
Заключение 20
Список литературы 22

Задание 1. Не менее чем по трем признакам проведите сравнительный анализ понятий «государственный орган власти» и «орган местного самоуправления» (таблица) 3
Задание 2. Дайте классификацию гарантиям местного самоуправления (таблица) 5
Список литературы 7

Задача 1. В день голосования во время проведения муниципальных выборов военнослужащий срочной службы не был включен в список избирателей. Он обратился с заявлением к председателю участковой избирательной комиссии. Председатель избирательной комиссии принял заявление и пообещал дать ответ в течение трех дней. Дайте правовую оценку ситуации
Задача 2. Представители молодежного движения обратились в местную администрацию муниципального района с уведомлением о предстоящей акции. Им было отказано, так как о проведении массовой акции в это же время и в том же месте уже обратилась другая молодежная организация. Дайте правовую оценку ситуации
Задача 3. Ветеран Великой Отечественной войны, проживающий на территории иностранного государства, обратился в консульское учреждение России с заявлением о принятии его в российское гражданство. В приеме заявления ему было отказано по следующим основаниям: заявление может быть только в подразделения Федеральной миграционной службы России; для решения вопроса о гражданстве ветерана необходимо, чтобы он документально подтвердил наличие законного источника средств существования для проживания на территории Российской Федерации. Дайте правовую оценку данной ситуации
Задача 4. Постоянно проживающий на территории России иностранный гражданин обратился в местную администрацию городского поселения для участия в конкурсе на замещение вакантной должности начальника одного из отделов местной администрации. Ему было отказано. Дайте правовую оценку данной ситуации

Проанализируйте содержание 4 уставов муниципальных образований: сельского поселения, городского поселения, муниципального района, городского округа (на примере муниципальных образований своего субъекта) выделите общие и отличительные признаки и представьте в виде сравнительной таблицы

Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы правотворческой деятельности органов местного самоуправления 9
1.1. Понятие, сущность и значение правотворчества органов местного самоуправления 9
1.2. Сфера правотворчества органов местного самоуправления и проблемы ее правового определения 15
Глава 2. Правовые акты органов местного самоуправления 23
2.1. Понятие, признаки и свойства актов органов местного самоуправления 23
2.2. Классификация актов органов местного самоуправления и их значение в осуществлении функций местного самоуправления 30
Глава 3. Правотворческий процесс в органах местного самоуправления 39
3.1. Принципы правотворческого процесса и их реализация 39
3.2. Стадии правотворческого процесса и их правовое регулирование 48
Заключение 61
Список литературы 65

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы муниципальных правовых актов 5
1.1. Понятие муниципальных правовых актов 5
1.2. Система муниципальных правовых актов 7
Глава 2. Правотворческий процесс в органах местного самоуправления 13
2.1. Принципы правотворческого процесса в органах местного самоуправления и их реализация 13
2.2. Стадии правотворческого процесса 19
2.3. Обеспечение эффективности муниципального правотворчества 24
Заключение 38
Список литературы 40

Введение 3
Глава 1. Правовые основы нормотворчества органов местного самоуправления 6
1.1. Конституционные основы местного самоуправления и их конкретизация в федеральном законодательстве России 6
1.2. Регламентация полномочий органов местного самоуправления в региональном законодательстве 12
Глава 2. Нормотворческая деятельность органов местного самоуправления 16
2.1. Акты местного самоуправления, их классификация и особенность 16
2.2. Правотворческий процесс в органах местного самоуправления 22
2.3. Правотворческая деятельность администрации муниципального образования город Краснодар 27
Заключение 32
Список литературы 35

Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы предотвращения коррупции на муниципальной службе 5
1.1. Антикоррупционное законодательство на муниципальной службе 5
1.2. Противодействие коррупции на муниципальной службе 11
Глава 2. Практика предотвращения коррупции на муниципальной службе Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области 18
2.1. Организационная структура и направления деятельности администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области 18
2.2. Противодействие коррупции в Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области 24
Глава 3. Разработка плана противодействия коррупции в Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области на 2020-2021 годы 32
Заключение 39
Список литературы 40

Введение 3
1. Представительный орган в системе органов местного самоуправления 5
2. Организация деятельности представительного органа местного самоуправления 7
Заключение 11
Список литературы 12

Введение 3
Глава 1. Правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации 6
1.1. Правовое регулирование местного самоуправления на федеральном уровне 6
1.2. Правовое регулирование местного самоуправления на уровне субъектов Федерации 12
1.3. Компетенция местного самоуправления 17
Глава 2. Практическая реализация правового регулирования местного самоуправления в РФ 24
2.1. Трудности правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации 24
2.2. Способы решения проблем правового регулирования местного самоуправления 28
Заключение 31
Список литературы 33

Введение
Глава 1. Система дополнительного профессионального образования муниципальных служащих 5
1.1. Понятие, задачи и принципы профессиональной подготовки муниципальных служащих 5
1.2. Принципы подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих 10
1.3. Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 14
Глава 2. Анализ системы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в Камышловском городском округе 23
2.1. Анализ деятельности организационного отдела Администрации Камышловского городского округа 23
2.2. Пути совершенствования профессиональной подготовки кадров для органов местного самоуправления 31
Глава 3. Проблемы дополнительного образования муниципальных служащих и оценки ее результатов 38
Заключение 50
Список литературы 53
Приложения 59

Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические аспекты исследования профессиональной подготовки муниципальных служащих как фактора повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления 6
1.1. Эффективность деятельности органов местного самоуправления: понятие, сущность, факторы 6
1.2. Профессиональная подготовка муниципальных служащих как фактор повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления 17
Глава 2. Анализ и оценка профессиональной подготовки муниципальных служащих как фактора повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления (на примере Камышловского ГО) 31
2.1. Общая характеристика профессиональной подготовки муниципальных служащих в Камышловском ГО 31
2.2. Анализ эффективности деятельности Администрации Камышловского ГО в контексте профессиональной подготовки муниципальных служащих 40
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию профессиональной подготовки муниципальных служащих как фактора повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления 55
3.1. Направления совершенствования профессиональной подготовки муниципальных служащих в Камышловском городском округе 55
3.2. Обоснование повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в контексте совершенствования профессиональной подготовки муниципальных служащих 69
Заключение 91
Список литературы 96
Приложения 105

Введение 3
Глава 1. Государственная и муниципальная собственность в Российской Федерации 6
1.1. Разграничение государственной и муниципальной собственности 6
1.2. Формирование муниципальной собственности 12
1.3. Основные полномочия органов управления государственной и муниципальной собственностью 16
Глава 2. Организация управления муниципальной собственностью 21
2.1. Объекты управления муниципальным имуществом и классификация объектов муниципальной собственности 21
2.1.1. Классификация объектов муниципальной собственности 21
2.1.2. Методы управления муниципальной собственностью 24
2.2. Органы надзора в системе управления государственной и муниципальной собственностью 28
Заключение 33
Список литературы 35

Введение 3
Глава 1. Антикоррупционная правовая политика современной России 8
1.1. Понятие антикоррупционной политики как функции государства 8
1.2. Правовые принципы и особенности антикоррупционной политики государства 17
1.3. Особенности реализации антикоррупционной политики на муниципальном уровне 25
Глава 2. Реализация государственной антикоррупционной политики на муниципальном уровне в Российской Федерации 29
2.1. Практическая реализация противодействия коррупции на муниципальном уровне (на примере муниципального образования город Воронеж) 29
2.2. Организация работы по профилактике и противодействию коррупции в Воронежской области 37
2.3. Реализация требований законодательства Российской Федерации об осуществлении антикоррупционной работы в организациях 54
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию антикоррупционной политики в муниципальном образовании 59
3.1. Меры по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 59
3.2. Рекомендации и перспективы антикоррупционной политики на муниципальном уровне 63
Заключение 67
Список литературы 69
Приложение 73

Введение 3
Глава 1. Принципы и формы участия населения в МСУ 5
1.1. Понятие местного самоуправления и его значение на современном этапе 5
1.2. Принципы и формы участия населения в МСУ 9
Глава 2. Исследование опытом вовлечения населения в осуществление местного самоуправления в Краснодарском Крае 18
2.1. Правовые основы участия населения в Краснодарском крае 18
2.2. Принципы и подходы участия населения в осуществлении местного самоуправления 24
2.3. Опыт участия населения в МСУ 34
2.4. Проблемы участия населения в местном самоуправлении и перспективы их решения в регионе 37
Заключение 41
Список литературы 43

Введение 3
Глава 1. Судебные решения в системе источников муниципального права 6
1.1. Понятие и виды источников муниципального права 6
1.2. Правовая природа судебных решений как источников муниципального права 16
1.3. Судебные прецеденты в области местного самоуправления: реальность и перспектива 26
Глава 2. Местное самоуправление в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации 36
2.1. Местное самоуправление в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации 36
2.2. Местное самоуправление в решениях Верховного Суда РФ 47
Заключение 57
Список литературы 60

Введение 3
1. Историко-правовой опыт правового регулирования самообложения граждан в России 5
2. Средства самообложения граждан как источник доходов местного бюджета: понятие и признаки 12
3. Порядок применения самообложения граждан в муниципальных образованиях 16
Заключение 24
Список литературы 26
Приложение 27

Введение 3
1. Муниципальные правовые акты в системе источников (форм) права России 5
2. Система муниципальных правовых актов в Российской Федерации 7
Заключение 10
Список литературы 11

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Организационное обеспечение функционирования муниципальных образований 5
1.1. Сущность и значение муниципального управления 5
1.2. Кадровая политика в системе муниципального управления 9
ГЛАВА 2. Современные принципы кадрового управления в системе муниципальной службы 15
2.1. Кадровая политика в системе муниципального управления 15
2.2. Особенности ротации кадров в системе государственного и муниципального управления 18
2.3. Этические аспекты государственного и муниципального управления 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27

Введение 3
Глава 1. Организационные основы местного самоуправления 6
1.1. Общая характеристика системы органов местного самоуправления 6
1.2. Компетенция органов местного самоуправления 9
Глава 2. Правовой статус органов местного самоуправления 16
2.1. Ответственность органов местного самоуправления 16
2.2. Государственные гарантии деятельности органов местного самоуправления 19
Заключение 22
Библиографический список 24

Введение 3
Глава 1. Организационные основы местного самоуправления 6
1.1. Общая характеристика системы органов местного самоуправления 6
1.2. Компетенция органов местного самоуправления 9
Глава 2. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления 16
2.1. Система местной администрации (на примере администрации Соколовского муниципального образования) 16
2.2. Использование в работе органов администрации Соколовского муниципального образования современных технологий 20
Заключение 25
Список литературы 26
Приложение 29

Введение 3
Глава 1. Представительные органы местного самоуправления 5
1.1. Структура и функции представительного органа муниципального образования 5
1.2. Организационно-правовой статус главы муниципального образования 8
Глава 2. Исполнительные органы местного самоуправления 12
2.1. Местная администрация. Глава администрации как руководитель аппарата 12
2.2. Контрольный орган местного самоуправления и избирательная комиссия 17
Заключение 20
Список литературы 22

Введение 3
Глава 1. Понятие и сущность муниципального управления и самоуправления в зарубежных странах 7
Глава 2. Системы местного управления и самоуправления в современном мире 18
2.1. Виды систем местного управления и самоуправления в зарубежных странах 18
2.2. Британская система местного управления и самоуправления 27
2.3. Система местного управления и самоуправления в США 36
Заключение 51
Список литературы 55

Введение 3
Глава 1. Теоретические подходы к изучению управления благоустройством в муниципальных образованиях 7
1.1. Система управления благоустройством в муниципальных образованиях Российской Федерации: понятие, структура, принципы деятельности 7
1.2. Правовое регулирование благоустройства в муниципальных образованиях 14
Глава 2. Анализ системы управления благоустройством муниципального образования г. Тавда 22
2.1. Характеристика системы управления благоустройством в Тавдинском городском округе 22
2.2. Оценка деятельности по управлению благоустройством в Тавдинском городском округе 28
Глава 3. Совершенствование управления благоустройством муниципального образования 39
3.1. Проблемы управления благоустройством в муниципальных образованиях России 39
3.2. Направления совершенствования системы управления благоустройством в Тавдинском городском округе 44
Заключение 57
Список литературы 60

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью 8
1.1. Общая характеристика и содержание деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью 8
1.2. Нормативно-правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью 16
Глава 2. Анализ деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью на примере Муниципального образования городской округ Красноуфимск 23
2.1. Характеристика современного состояния взаимодействия Муниципального образования городской округ Красноуфимск и общественности 23
2.2. Анализ управленческой деятельности Муниципального образования городской округ Красноуфимск по взаимодействию с общественностью 33
Глава 3. Проблемы и пути совершенствования деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью в Муниципальном образовании городской округ Красноуфимск 43
3.1. Анализ проблем в сфере взаимодействия Муниципального образования городской округ Красноуфимск и общественности 43
3.2. Рекомендации по совершенствованию управленческой деятельности Муниципального образования городской округ Красноуфимск в сфере взаимодействия с общественностью 47
Заключение 59
Список литературы 62

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы и правовое регулирование организации муниципальной службы 5
1.1. Понятие и классификация государственного и муниципального служащего 5
1.2. Правовой статус муниципального служащего 9
Глава 2. Совершенствование деятельности администрации Саратовского муниципального района Саратовской области по кадровому обеспечению муниципальной службы 17
2.1. Формирование и подготовка резерва кадров 17
2.2. Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих 21
2.3. Аттестация как эффективное средство укрепления и обновления кадрового корпуса 26
Заключение 32
Библиографический список 33

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы местного самоуправления в Российской Федерации: политико-правовой аспект 11
1.1. Методологические основы организации местного самоуправления в городе Москве 11
1.2. Местное самоуправление как институт публичной власти в Российской Федерации: исторический аспект 31
Глава 2. Правовое регулирование системы местного самоуправления в городе Москве 43
2.1. Законодательное регулирование института местного самоуправления в городе Москве 43
2.2. Муниципальное нормотворчество в контексте реализации нового этапа реформирования системы местного самоуправления в городе Москве 63
Глава 3. Совершенствование правовых основ системы местного самоуправления в городе Москве 73
3.1. Проблемы правового регулирования местного самоуправления в городе Москве 73
3.2. Пути совершенствования правовых основ местного самоуправления 80
Заключение 93
Список литературы 102
Приложения 111

Введение 3
Глава 1. Правовые основы поступления на муниципальную службу 6
1.1. Поступление на муниципальную службу 6
1.2. Особенности кадровых технологий привлечения на муниципальную службу квалифицированных сотрудников 12
Глава 2. Совершенствование технологий привлечения на муниципальную службу квалифицированных кадров 28
2.1. Анализ проблем при применении кадровых технологий для привлечения на муниципальную службу квалифицированных сотрудников 28
2.2. Предложения по совершенствованию технологий привлечения на муниципальную службу квалифицированных кадров 39
Заключение 50
Библиографический список 53

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ 7
1.1. Содержание понятия «муниципальная собственность» и ее общесоциальный характер 7
1.2. Нормативно-правовое обеспечение управления муниципальной собственностью и критерии его эффективности 16
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МО «ГОРОД АСТРАХАНЬ» 27
2.1. Общеэкономическая характеристика МО «Город Астрахань» 27
2.2. Анализ системы управления муниципальной собственностью МО «Город Астрахань» 34
ГЛАВА 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ 45
3.1. Экономическая эффективность и проблемы управления муниципальной собственностью МО «Город Астрахань» 45
3.2. Мероприятия, направленные на повышение эффективности управления муниципальной собственностью Кировский район 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 59
ПРИЛОЖЕНИЕ 62

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты управления системой общественного транспорта муниципального образования 7
1.1. Понятие управления системой общественного транспорта муниципального образования 7
1.2. Правовое регулирование управления системой общественного транспорта муниципального образования 17
1.3. Опыт управления системой общественного транспорта в крупных городах 22
Глава 2. Анализ управления системой общественного транспорта в городе Екатеринбурге 28
2.1. Органы управления системой общественного транспорта в городе Екатеринбурге 28
2.2. Современное состояние управления системой общественного транспорта в городе Екатеринбурге 33
Глава 3. Проблемы и перспективы развития системы общественного транспорта в городе Екатеринбурге 42
3.1. Проблемы управления системой общественного транспорта в городе Екатеринбурге 42
3.2. Перспективы управления системой общественного транспорта в городе Екатеринбурге 45
Заключение 55
Список литературы 57

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы исследования управления системой общего образования 8
1.1. Общее образование как объект государственного управления 8
1.2. Правовое регулирование системы общего образования: федеральный, региональный и местный уровни 15
Глава 2. Анализ управления системой общего образования в городе Екатеринбург 26
2.1. Анализ системы общего образования на муниципальном уровне 26
2.2. Оценка управления системой общего образования на муниципальном уровне 34
Глава 3. Основные направления совершенствования муниципального управления системой общего образования 46
3.1. Проблемы управления системой общего образования на муниципальном уровне 46
3.2. Предложения по совершенствованию управления системой общего образования 50
Заключение 63
Список литературы 67

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 9
1.1. Понятие и сущность работы с обращениями граждан органами местного самоуправления 9
1.2. Критерии оценки эффективности работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления 20
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД АСТРАХАНЬ» 29
2.1. Деятельность Отдела по работе с обращениями граждан 29
2.2. Оценка эффективности работы администрации МО «Город Астрахань» с обращениями граждан 36
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД АСТРАХАНЬ» С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 49
3.1. Приоритетные направления работы администрации МО «Город Астрахань» с обращением граждан 49
3.2. Рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан в администрации МО «Город Астрахань» 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 65
ПРИЛОЖЕНИЕ 72

Введение 3
Методологические особенности исследования социально-экономических процессов в развитии муниципальных образований 4
Заключение 7
Список литературы 8

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА СИСТЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 9
1.1. Местное самоуправление как особая составляющая системы государственного управления в России и США 9
1.2. Местное самоуправление как институт реализации демократических принципов управления в России и США 21
ГЛАВА 2. СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В США И РОССИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ 32
2.1. Характеристика системы местного самоуправления в России 32
2.2. Характеристика системы местного самоуправления в США 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 65

Введение 3
1. Понятие и формы государственной поддержки местного самоуправления 4
2. Поддержка местного самоуправления в Свердловской области 11
Заключение 24
Список литературы литературы 26

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы кадровой политики в органах местного самоуправления 9
1.1. Правовое положение муниципального служащего 9
1.2. Понятие и сущность кадровой политики в органах местного самоуправления 21
1.3. Стратегические направления кадровой работы в органах местного самоуправления 24
Глава 2. Оценка реализации кадровой политики в органах местного самоуправления (на примере Администрации МО «город Нижний Тагил») 34
2.1. Краткая характеристика деятельности Администрации МО «город Нижний Тагил» 34
2.2. Анализ показателей кадрового состава Администрации МО «город Нижний Тагил» 41
2.3. Система управления муниципальной службой в Администрации МО «город Нижний Тагил» 62
Глава 3. Совершенствование кадровой политики в органах местного самоуправления (на примере Администрации МО «город Нижний Тагил») 75
3.1. Перспективные направления формирования и реализации кадровой политики в органах местного самоуправления 75
3.2. Рекомендации по реализации кадровой политики в органах местного самоуправления 79
Заключение 95
Список литературы 99

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы кадровой политики в органах местного самоуправления 6
1.1. Понятие, цели и задачи кадровой политики на муниципальном уровне 6
1.2. Правовое регулирование кадровой политики и кадровой работы на муниципальном уровне 25
Глава 2. Оценка действующей кадровой политики в органах местного самоуправления 33
2.1. Анализ кадрового потенциала администрации городского округа Богданович 33
2.2. Анализ кадровой политики администрации городского округа Богданович 42
Глава 3. Мероприятия по совершенствованию стратегических приоритетов кадровой политики в органах местного самоуправления 53
3.1. Разработка проекта совершенствования технологии работы с кадровым резервом муниципальной службы - стратегического приоритета кадровой политики в администрации городского округа Богданович 53
3.2. Экономическая оценка проекта 66
Заключение 69
Список литературы 72

Введение 3
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы повышения качества жизни населения в стратегии социально-экономического развития муниципального образования 10
1.1. Понятие и сущность стратегического планирования 10
1.2. Подходы к определению понятия качества жизни населения 16
1.3. Нормативные основы стратегического планирования в РФ 24
Глава 2. Анализ качества жизни населения в стратегии социально-экономического развития муниципального образования (на примере Красноуфимского района Свердловской области) 35
2.1. Система стратегического планирования на уровне муниципального образования 35
2.2. Анализ качества жизни населения муниципального образования 43
2.3. Стратегические программы как инструмент повышения качества жизни населения муниципального образования 63
Глава 3. Направления повышения качества населения муниципального образования в системе стратегического планирования муниципального образования 73
3.1. Приоритеты повышения качества жизни муниципального образования 73
3.2. Стратегические проекты, направленные на повышение качества жизни населения муниципального образования 85
Заключение 111
Список литературы 114
Приложение 124

Введение 3
1. Территориальные уровни публичного управления во Франции 4
2. Анализ системы местного самоуправления Франции 9
3. Сравнительная характеристика системы местного самоуправления Франции, России и Японии 16
Заключение 24
Список литературы 26

1. Территориальная организация местного самоуправления 3
2. Тесты 13
1. Дотация как часть местного бюджета - это: а) сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня на конкретные цели; б) сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня для формирования минимального местного бюджета; в) сумма, привлекаемая органами местного самоуправления на возвратной основе для покрытия дефицита местного бюджета; г) все ответы правильные
2. Собственником муниципального имущества являются: 1) органы государственной власти субъектов Российской Федерации; 2) органы местного самоуправления; 3) население муниципального образования; 4) товарищества собственников жилья; 5) местная администрация; 6) жилищно-эксплуатационные предприятия
Список литературы 14

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы территориального планирования в муниципальном образовании 7
1.1. Понятие и сущность территориального планирования в муниципальном образовании 7
1.2. Нормативно-правовая база, документы и принципы территориального планирования 14
Глава 2. Комплексный анализ и оценка территориального планирования в г. Коркино 21
2.1. Анализ документов территориального планирования в г. Коркино 21
2.2. Анализ показателей развития г. Коркино 31
Глава 3. Разработка рекомендаций по совершенствованию организации территориального планирования в муниципальном образовании 49
3.1. Рекомендации по совершенствованию системы территориального планирования в муниципальном образовании 49
3.2. Оценка эффективности разработанных мероприятий 61
Заключение 64
Список литературы 66

Введение 3
Глава 1. Понятие и юридическая природа правовых актов местного самоуправления 5
1.1. Современное законодательное регулирование местного самоуправления в Российской Федерации 5
1.2. Понятие и содержание категории «акт местного самоуправления» 12
1.3. Классификация актов местного самоуправления 17
Глава 2. Сущностная характеристика уставов муниципальных образований 21
2.1. Понятие и отличительные особенности уставов муниципальных образований 21
2.2. Структурная характеристика уставов муниципальных образований 23
2.3. Порядок разработки, принятия и вступления в силу уставов муниципальных образований 26
Глава 3. Устав города-курорта Сочи как основной муниципальный правовой акт 31
Заключение 36
Список литературы 38

1. Введение 3
2. Основная часть. Участие органов местного самоуправления в административно-правовых отношениях 4
3. Заключение 18
Список литературы 19

Введение 3
Глава 1. Характеристика системы местного самоуправления 5
1.1. Основные понятия муниципального управления 5
1.2. Концепция местного самоуправления 9
1.3. Система органов местного самоуправления 13
Глава 2. Оценка системы местного самоуправления Тульской области 19
2.1. Общая характеристика статуса субъектов РФ 19
2.2. Организация управления на примере г. Алексин Тульской области 21
Глава 3. Проблемы и перспективы местного самоуправления 28
3.1. Поиск оптимальной модели местного самоуправления 28
3.2. Перспективы местного самоуправления в РФ 34
Заключение 40
Список литературы 42

Введение 3
1. Прокурорский надзор за деятельностью органов местного самоуправления 4
2. Государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления 12
3. Порядок осуществления государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 17
4. Формы и способы государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 22
Заключение 28
Список литературы 30

Введение 3
Глава 1. Местное самоуправление: сущность и понятие эффективности 8
1.1. Развитие теоретических представлений местного самоуправления: сущностные и методологические аспекты 8
1.2. Понятие эффективности местного самоуправления 26
Глава 2. Оценка эффективности местного самоуправления: опыт зарубежных и отечественных подходов 36
2.1. Особенности зарубежных подходов к оценке эффективности местного самоуправления 36
2.2. Отечественный опыт оценки эффективности местного самоуправления 49
Глава 3. Основные направления совершенствования системы оценки эффективности местного самоуправления в Ярославской области 58
3.1. Нормативно-правовые основы оценки эффективности местного самоуправления в Ярославской области 58
3.2. Преимущества и недостатки существующей системы оценки эффективности местного самоуправления в Ярославской области: опыт экспертного исследования 65
3.3. Предложения по совершенствованию системы оценки эффективности местного самоуправления в Ярославской области 74
Заключение 81
Список литературы 85
Приложение 92

Введение 3
Глава 1. Муниципальные выборы в системе местного самоуправления 6
1.1. Муниципальные выборы в системе местного самоуправления 6
1.2. Правовые основы формирования органов местного самоуправления в России 14
1.3. Муниципальные выборы в г. Красноярске: история и современность 23
Глава 2. Организация и проведение муниципальных выборов в г. Красноярске 32
2.1. Система избирательных комиссий 33
2.2. Выдвижение и регистрация кандидатов 45
2.3. Информационное обеспечение выборов и предвыборная агитация 50
2.4. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений 58
2.5. Итоги голосования и результаты выборов 60
2.6. Работа с обращениями, жалобами, заявлениями 66
Глава 3. Основные направления совершенствования муниципальной избирательной системы 73
Заключение 83
Список литературы 86
Приложения 92

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы юридической ответственности 6
1.1. Понятие юридической ответственности 6
1.2. Виды юридической ответственности 10
Глава 2. Теоретико-правовой анализ ответственности органов местного самоуправления 17
2.1. Понятие юридической ответственности органов местного самоуправления 17
2.2. Основания юридической ответственности органов местного самоуправления 23
2.3. Механизм реализации ответственности органов местного самоуправления 31
Глава 3. Проблемы реализации норм об ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 45
Заключение 51
Список литературы 54

Введение 3
Глава 1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 5
1.1. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 5
1.2. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления 23
Глава 2. Юридическая ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц перед гражданами в механизме охраны прав, свобод и законных интересов граждан 31
2.1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением 31
2.2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством 34
2.3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами 36
2.4. Эффективность юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления и механизмы охраны прав, свобод и законных интересов граждан 37
Заключение 44
Список литературы 47