Англо-французские интересы на севере Африки и проблема испанизации городов Сеуты и Мелильи (конец XVII - XIX вв.)
После объединения королевств Кастилии и Арагона, после присоединения обширных и в XVI в. все еще увеличивавшихся подвластных американских территорий на Пиренейском полуострове возникло весьма мощное государство. Испания стала не только весомым политическим фактором в Европе, но и поднялась до статуса мировой державы. Золото и американское серебро на два столетия сделали Испанию самой богатой страной в мире. Однако господство Испании опиралось не на собственную экономическую мощь, а базировалось на временном превосходстве в военной технике и финансировалось за счет разграбления других стран. Оно сошло на нет, когда этот финансовый источник иссяк и возник соперник, мощь которого основывалась на собственных экономических достижениях. Утрехтский мир (1713) полностью изменил политическую карту Европы. Филипп V за право оставаться королем Испании вынужден был отказаться практически от всего наследия Габсбургского дома. Уже к концу войны за «испанское наследство» стало заметно оформление нового соотношения сил в Западной Европе. Возрастание могущества России, превращение ее в великую державу; потеря Францией политической гегемонии в Европе; резкое сокращение удельного веса Швеции, нередко игравшей роль младшего партнера Франции; быстрое усиление Пруссии, создавшей противовес Австрии в Германии-все это сделало невозможным ни для одной из этих стран занять главенствующее положение на евроконтиненте. Это позволило Британской империи сделать большой шаг вперед к «английскому» преобладанию в мире. Она довольствовалась захватом ключевых баз на морях, добившись тем самым исключительно благоприятных условий для своей морской и торговой гегемонии. Константой испанской внешней политики стало государственно-силовое и торгово-политическое противостояние Англии, рождавшее конфликты в заокеанских колониях и в Западном Средиземноморье и подталкивавшее Испанию к новому сближению с Францией.
К концу XVIII века Испании, наконец, удалось преодолеть последствия кризиса, доминировавшего в стране практически все предыдущее столетие. Политика проведения широкого круга преобразований, осуществлявшаяся в годы правления Филиппа V и, особенно, Карла III, объективно имела прогрессивный характер, поскольку способствовала преодолению отсталости страны и ограничению в ее социально-экономической, политической и духовной сферах некоторых серьезных остатков феодализма. Но вместе с тем, как и в других европейских странах этого периода, сама попытка «реформирования» общества являлась свидетельством кризиса абсолютной монархии, вызревания в ее недрах тех необратимых противоречий, которые вскоре приведут к первой революции в самой Испании (1808-1814) и войне за освобождение Испанской Америки. А потому, хотя к XIX в. Испания не вернула себе ранг великой державы, все же теперь она могла принимать участие в глобальной европейской политике в качестве самостоятельного фактора и готова была вот-вот оправиться от тяжелых потрясений, связанных с участием в европейских войнах. В международных отношениях наступило время, когда колониальные территории становились в политике великих европейских держав решающим фактором в вопросах войны и мира, не зависящих от континентально-европейских конфликтных линии.
Сеута и Мелилья и оказались в ХIХ веке в центре пересечения этих колониальных интересов. И, хотя военные действия из-за обладания этими городами велись, в основном, между Испанией и Марокко, Англия и Франнция, обозначившие свое соперничество в этом регионе, оказывали жестокое давление на обе противоборствовавшие стороны.
Начиная с конца XVII в. Марокко попыталось воспользоваться ослаблением Испании и ослаблением ее фортов. В этот период участились нападения на Мелилью, мусульмане использовали огнестрельное оружие, убивали часовых, закидывали камнями, осуществляли неожиданные вылазки, все это приводило к людским потерям и повреждениям фортификаций, чувствительным в условиях изолированности. Марокканский султан Мулай Исмаил (1672-1727) из династии Алауитов вел активную внешнюю политику и на первых порах приложил немало усилий к тому, чтобы очистить североафриканское побережье от европейских военных баз. Он отобрал у испанцев занятые ими в начале XVII в. приморские крепости Лараш, Арсилу, Маамору. В 1774 г. султан Мулай Мохаммед бен Абдаллах собрал армию в 60 тыс. человек и осадил город Сеуту, который оборонялся героически. Среди его защитников был капитан дон Франсиско де Миранда, выходец из Венесуэлы, который впоследствии станет сподвижником Симона Боливара в освобождении Испанской Америки.
К концу XVIII в. все побережье Марокко было освобождено от европейцев, кроме городов Сеуты и Мелильи, оставшихся испанскими.
Во II п. XVIII в. султаны Марокко активизировали свою политику с европейскими странами, и в первую очередь с Испанией. Это выразилось в подписании ряда договоров о дружбе и торговом сотрудничестве. Такая открытость внешнему миру принесла свои плоды. Благодаря активной внешней политике и торговле в начале ХIХ в. Марокко вновь достигло достаточно высокого уровня развития. Однако подъем, который наметился в Марокко в начале XIX в., был недолгим и сменился периодом смуты, роста влияния религиозных братств. Во второй половине ХIХ в. страна представляла собой слабоцентрализованное государство с выраженной доминантой духовной власти султана-шерифа. Она вновь самоизолировалась от внешнего мира, что пагубно отразилось на ее экономике, а также сделало ее целью для колониальных устремлений развитых капиталистических стран Европы. Относительное спокойствие в Магрибе в течение первых десятилетий ХIХ в. было нарушено в 1830 г., когда Франция заняла город Алжир, начав тем самым тяжелую завоевательную кампанию, которая открыла новый этап колониальной европейской экспансии в Африке. В 1844 г. Франция ввела свои войска также и в восточный район Уджды (Марокко), а ее флот обстрелял Танжер и Магадир. Несмотря на столь быстрый триумф, Франция вскоре вернула свои войска в Алжир, подписав мирный договор с Марокко. Причина такой поспешности была одна - позиция Великобритании. На протяжении всего XIX в. Лондон всемерно препятствовал всем попыткам Франции укрепиться в Марокко. За этим стояло стремления Англии монопольно осуществлять контроль над Гибралтарским проливом и беспрепятственно поставлять свои промышленные товары на марокканский рынок. Испания, продолжая линию дипломатического сближения с Англией, наметившуюся в годы войны за независимость Латинской Америки, поддержала эту позицию Лондона. И когда в 1847 г. Франция решила занять Чафаринские острова, правительство Изабеллы II опередило ее буквально на несколько часов, воспрепятствовав приближению французских судов к крепости Гибралтар. Такая зависимость Мадрида от Лондона могла иметь тяжелые последствия. Во-первых, Испания, вновь ослабила свой контроль, за крепостями в Марокко, во-вторых, она втягивалась в колониальную гонку на стороне могущественной державы, у которой могла играть только подчиненную роль. Ослабленная многолетними конфликтами Испания и сама не оставляла надежды на открытую интервенцию в Марокко, но при этом должна была каждый раз сверять свои желания с позициями Англии и Франции.
Потеряв большую часть своих американских колоний, пройдя через казалось бы бесконечные гражданские войны, революции и военные перевороты, правительство Изабеллы II надеялось поправить положение с помощью успешной войны в Марокко, войны, которая поможет сплотить нацию и погасить внутренние раздоры. Предлогов для ее начала было более чем достаточно. Даже в середине ХIХ в. испанцы продолжали заниматься разбоем, осуществляя пиратские набеги на побережье Магриба. Сам губернатор Мелильи, генерал Бусета в 1854 г. занимался этим, используя военное судно, охранявшее крепость. Подобные пиратские действия дополнялись контрабандной торговлей.
В свою очередь и марокканцы, проживавшие по соседству с испанскими крепостями, тоже занимались пиратством и зачастую нападали на самих испанцев, как только те оказывались вне их стен. Любой случай такого рода мог послужить для правительства О'Доннела предлогом для начала войны. В августе 1859 г. Испания начала строительство ряда военных объектов в Сеуте. Было решено построить три новых форта. В ночь на 10 августа территория строительства была атакована местными жителями, в результате чего оказались разрушенными пограничные полосы, разделявшие испанскую крепость и марокканские владения. Незамедлительно посол Испании заявил протест и потребовал компенсации нанесенного ущерба. Испанская нота, больше похожая на ультиматум, появилась в тяжелые для Марокко времена. В агонии был султан Мулай Абдеррахман, а вскоре после его смерти принц Сиди Мохаммед вынужден был усмирять восстание в районе Сусы. Естественно, что ответ, «устраивавший» испанскую сторону, запоздал. В это время на Пиренейском полуострове поднялась волна негодования. В прессе, с амвонов и трибун раздавались призывы начать войну против «неверных». Королева Изабелла II продала свои драгоценности, что подогрело ажиотаж в прессе. На вырученные деньги она купила оружие для войны против Марокко. В атмосфере этой истерии 22 октября 1859 г. испанские Кортесы объявили Марокко войну.
И вновь Великобритания охладила воинственный пыл испанцев. За несколько дней до объявления войны английское посольство в Мадриде потребовало от правительства Испании представить письменную декларацию с обязательствами в случае оккупации Танжера не удерживать его неопределенное время, а покинуть, как только будет подписан с Марокко договор о мире. Британская империя рассматривала оккупацию Танжера как непосредственную угрозу Гибралтару. Таким образом, когда испанский премьер О'Доннел сконцентрировал свои войска в Кадисе, Альхесирасе и Малаге, он уже знал, что война не приведет ни к каким территориальным приобретениям.
1 января 1860 г. экспедиционные силы численностью в 40 тыс. человек направились из Сеуты на завоевание Тетуана. Хотя марокканцы не имели и половины того, чем располагал противник, испанское наступление развивалось чрезвычайно медленно. К большим потерям, понесенным испанцами в военных действиях, добавилось много умерших от эпидемии холеры, разразившейся из-за антисанитарии походной жизни. 5 февраля пал Тетуан, но испанцы продолжали наступление на Арсилу и Лараш, при этом они не стремились овладеть Танжером. Сражения становились все более ожесточенными, потери с обеих сторон росли.
Наконец, благодаря посредничеству Великобритании, марокканский султан запросил перемирия и начались переговоры. 26 апреля 1860 г. в Тетуане был подписан мирный договор, который положил конец этой так называемой «Африканской войне». Согласно договору Марокко уступило Испании несколько квадратных километров в окрестностях Сеуты и Мелильи и, кроме того, территорию Санта-Крус-де-Мар-Пекенья (Ифни). В Испании этот мирный договор в кругах, ратовавших за войну, принес полное разочарование. «Маленький мир после большой войны» - таким был общепризнанный итог. Тем не менее, эта война не была «маленькой» по своим последствиям. «Африканская война» привела к радикальным изменениям политики Испании в отношениях с Марокко. В этих новых испано-марокканских отношениях Сеута и Мелилья стали играть очень важную роль. В качестве компенсации за поражение в войне испанское правительство потребовало от султана 20 миллионов дурос. СУ Донне л прекрасно понимал, что слабая марокканская казна не в состоянии выплатить эту сумму, и поэтому решил гарантировать такую возможность двумя следующими мерами: оккупацией Тетуана и взиманием 50% таможенных поступлений Марокко.
Не менее опустошительным для Марокко было и еще одно последствие войны. На основании мирного договора эта африканская страна должна была подписать с Испанией в ноябре 1861 г. торговый договор, позволявший последней свободно ввозить и вывозить из Марокко товары без каких-либо таможенных ограничений. Любопытно, что больше других от этого договора выиграли Англия и Франция, которые воспользовались статусом страны с наибольшим благоприятствованием в торговле для своих целей и добились в этом значительных успехов. После этих событий Марокко погрузилось в глубокий экономический, политический и социальный кризис. Страна превратилась в рынок товаров и капиталов промышленных стран. Естественно, что находившаяся в течение всего XIX в. в глубоком упадке Испания не преминула попытаться поправить свое положение за счет Марокко. В выполнении этой задачи Сеута и Мелилья могли сыграть важную роль.
Практически до середины XIX в. Сеута и Мелилья в находились в упадке. Гарнизоны приграничных испанских фортов были сокращены. В Мелилье в 1838 г. гарнизон насчитывал всего лишь 278 человек. Перед властями города стояли многочисленные проблемы. Из-за изолированности этих территорий, они постоянно испытывали нужду в продовольствии и пресной воде, а враждебность приграничных жителей приводила к постоянным военным действиям.
Внутри управляющей верхушки шла борьба за власть и материальные блага, процветали открытые злоупотребления, отсутствовали субординация и дисциплина, обязанности властей и чиновников не были разграничены, испанские центральные власти практически не поддерживали связи с гарнизоном. Все это в результате спровоцировало первые выступления в гарнизоне. В войсках началось моральное разложение.
В Мелилью были посланы королевские представители, которые, изучив ситуацию на месте, внесли важные предложения по реорганизации службы, сводившиеся к следующему: осуществить большую централизацию военного командования; отправлять в гарнизон только избранный проверенный контингент, улучшить довольствие, увеличить гарнизон до 600 человек и менять людей каждые четыре месяца; прислать 50 артиллерийских орудий, предоставить каждой из трех перечисленных крепостей маневренные канонерки; обеспечивать своевременную выплату жалованья, запретить государственным чиновникам заниматься коммерцией; освободить от пошлин все товары, включая соль и табак; запретить высылать туда опальных политиков и уголовных преступников. К сожалению, эти предложения комиссии были осуществлены только частично.
Сеута также переживала экономический кризис, обусловленный ослаблением самой Испании, постоянными осадами марокканских войск. В 1790 г. султан Мулай Ясид осадил Сеуту, собрав под руководством своего брата армию в 20 тыс. человек. Город спасло только то, что в марокканском королевстве началась смута и внимание султана переключилось на улаживание ситуации в собственных владениях. Было много и других осад, которые оканчивались подписанием мирных договоров между султанами и Испанией в 1767, 1780, 1785, 1788 гг. и др. С тех пор Сеута служила местом концентрации испанских сил.
Во второй половине XIX в. гражданское население Мелильи медленно, едва насчитывало 200 человек, в 1891 г. составляло уже 2 тыс. Рост населения приводил к строительству новых кварталов, освоению предместий, поселения растянулись на три километра за пределами стен. Торговля, которая ранее ограничивалась всего лишь несколькими наименованиями контрабандных товаров, теперь расширилась и достигла оборота в 4 миллиона песет. Были установлены новые границы. Первые переговоры были инициированы, продолжались в 1859, 1862, 1863 гг., пересматривались в 1871, 1891 гг. Вновь стали разрабатываться рудные шахты в окрестностях Мелильи.
В результате этих мер Мелилья и Сеута преодолевают затяжной экономический кризис. Испания, осознавая значимость анклавов на территории Северной Африки, направляет свою политику на восстановление и повышение престижа и роли этих городов. С превращением Мелильи в свободный порт и с установлением марокканской таможни, город приобрел исключительное коммерческое значение, при этом не потеряв военного. Экономическое развитие привело к увеличению иммиграции сюда коммерсантов евреев и рабочих-марокканцев. Наконец город вышел за пределы своих средневековых стен, была сооружена полоса внешних укреплений.
Во второй половине ХIХ в. население Мелильи медленно, но неуклонно росло. С 1863 г. испанское правительство объявило свободными портами Сеуту, Мелилью и Чафаринас. Все товары, проходившие через них, освобождались от пошлин, имевших место в самой Испании. Таким образом, Изабелла II рассчитывала стимулировать ту часть торговой испанской буржуазии, которая торговала с этой страной. Предусматривалось также, что вместе с легальной торговлей в Марокко хлынет и мощный поток контрабандных товаров. Для придания этой новой экономической роли испанским анклавам правительство Мадрида впервые в истории разрешило свободное поселение внутри их границ. Новыми поселенцами оказались не испанцы, а марокканские евреи, вскоре монополизировавшие торговлю и особенно экспортно-импортные операции между этими анклавами и Марокко, Англией, Францией и Испанией.
Когда Педро де Эстопиньян в конце XV в. завоевал старую марокканскую крепость Мелилью, он контролировал территорию, составлявшую менее одной десятой того, чем в настоящее время располагает Испания в этом анклаве. Остальные девять десятых оставались в руках местного населения до второй половины ХIХ в.
Нечто похожее имело место и в Сеуте, где в свое время испанцы и португальцы располагали только той территорией, на которой находились крепость. Более 50% этого анклава до «Африканской войны» не принадлежало испанцам. В результате этого конфликта испанцам в 1860 г. удалось добиться того, что они не сумели сделать за несколько веков: они заняли территорию, прилегавшую к крепости вплоть до гор Бульонес и создали там несколько укрепленных пограничных фортов. Это тяжелым образом сказалось на проживавшем там ранее населении, лишившемся своих домов, земель и пастбищ.
Такая территориальная экспансия, осуществленная из Сеуты и в интересах Сеуты, повторилась в Мелилье. По испано-марокканской конвенции от 24 августа 1859 г. султан уступал Испании «в полное управление и суверенитет» территорию вокруг Мелильи. Для определения этих новых границ был использован следующий принцип: испанскими становились все территории на расстоянии выстрела из пушки 19-го калибра. По международному соглашению, принятому в Танжере в 1862 г., были определены новые границы испанской Мелильи, на основе того же принципа, но из пушки 21 го калибра. Однако сразу провести границу не удалось. Только к концу XIX в., наконец, граница была проведена: она определила современную территорию города. Однако, испанцам удалось это осуществить далеко не сразу. Местное население не считало решение султана законом для себя и не подчинилось ему. Когда в 1862 г. испанские солдаты попытались установить границу, они были встречены выстрелами и поспешили ретироваться.
Испанское правительство стало требовать от султана выполнения статьи 5 мирного договора. Под давлением Мадрида 30 октября 1863 г. принц Мулай аль Аббас появился в Мелилье с военным отрядом и деньгами для компенсации ущерба тем жителям, которые должны были покинуть свои земли. 14 ноября принц подписал соглашение с испанским послом и незамедлительно начал выселять жителей, одновременно маркируя границу, согласно статье 5 договора о мире. Через несколько лет пострадавшие жители вновь попытались возвратить себе утерянные территории и помешать испанцам изменить русло Золотой реки. В сентябре 1871 г. Мелилья снова была атакована. В район Танжера сразу же были посланы испанские фрегаты, присутствие которых недвусмысленно давало понять султану о возможной войне с Испанией, если проблемы Мелильи не будут разрешены. Султан вновь уступил давлению Испании: в спорный район были посланы 3 тыс. солдат во главе с двумя его сыновьями. В 1872 г. возмущение местных жителей по аналогичным причинам имело место и в Сеуте. Один из самых критических инцидентов подобного рода произошел в Мелилье в 1890 г. Большое количество марокканцев попытались возвратить себе отобранные ранее земли. Султан опять вынужден был использовать армию для защиты испанцев и для выдворения из окрестностей Мелильи укрепившихся там марокканцев. Некоторые руководители нападавших были казнены. В сентябре 1893 г. после того как войска султана покинули этот район возник новый конфликт. Причиной этих осложнений стало приближение испанцев к мусульманскому кладбищу Сиди Варьях и попытка построить укрепление вблизи него. На этот раз марокканцев возглавил каид Маймон. После десятичасового боя они овладели этой зоной. Некоторые исследователи считают данное событие началом так называемой Мелильской войны. Вскоре были атакованы испанские форты. Во время одной из атак был убит губернатор Мелильи генерал Маргальо. Сообщение об этих событиях, как и следовало ожидать, вызвало бурю протестов на Пиренейском полуострове. Армия и церковь больше других взывали к мести. Снова к африканским берегам направился большой экспедиционный корпус численностью в 20 тыс. человек во главе с генералом Мартинесом Кампосом. На месте военных действий он был усилен войсками султана во главе с Мулай Арафой. Со столь внушительной силой местные возмутители спокойствия решили не связываться и сложили оружие. После того как инцидент был исчерпан, М.Кампос потребовал от султана выдачи зачинщиков «беспорядков». В результате каиды Маймон Мохтар и Эль Хадду были переданы испанскому посольству.
1894 г. стал первым годом, в течение которого Испания осуществляла полный контроль над 13 квадратными километрами, составлявшими площадь анклава Мелильи.
Именно в последней трети XIX в. в истории Мелильи и Сеуты начинается полоса перемен, которые уже в XX в. позволят им перейти на качественно новый уровень развития, трансформироваться из приграничных крепостей в современные города. На протяжении трех веков Мелилья и Сеута существовали практически исключительно как военные крепости. Годы между двумя марокканскими войнами - 1859 г. и 1909 г., - знаменуют рождение новых городов, выполняющих широкие торговые, индустриальные, административные функции. В свою очередь это становление современных Мелильи и Сеуты привлекло внимание к ним со стороны различных государственных учреждений Испании, испанского правительства. К началу XX в., например, население Мелильи насчитывало уже 17 тыс. человек (11 кварталов, 1500 домов), ее гарнизон состоял из 4 тыс. человек.
Автор: Баландина Ю.Ю.