Готовые дипломные работы, курсовые, контрольные и рефераты по
административному праву и процессу

Введение 3
Глава 1. Содержание понятия административного принуждения 6
1.1. Понятие и классификация мер административного принуждения 6
1.2. Значение административного принуждения как метода государственного управления 14
Глава 2. Проблемы правового обеспечения административного принуждения 27
2.1. Особенности правового регулирования мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 27
2.2. Тенденции развития мер административного принуждения 38
Заключение 52
Список литературы 55

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ РОССИИ 6
1.1. Актуальные проблемы теории административно-процессуальной деятельности на современном этапе 6
1.2. Эволюция правонаделения полиции (милиции) в области административно-процессуальной деятельности 18
1.3. Роль и место полиции в реализации основных видов административно-процессуальной деятельности федеральных органов исполнительной власти 25
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ 34
2.1. Меры административного пресечения и административно-предупредительные меры, применяемые полицией, и их правовое основание 34
2.2. Меры административно-процессуального обеспечения, применяемые полицией и их правовое основание 43
2.3. Меры административного наказания, отнесенные к юрисдикции полиции 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 75

Введение 3
Глава 1. Административно-процессуальное право в условиях правовой реформы 5
1.1. Предпосылки, становление и перспективы развития правовой реформы России 5
1.2. Место и роль административного процессуального права в системе российского права в условиях правовой реформы России 18
Глава 2. Место и роль административного процесса в административном праве России в свете правовой реформы 28
2.1. Место и роль административного процесса как государственного управленческого процесса в административном праве России 28
2.2. Место и роль административного процесса как административной процедуры в современном административном праве России 36
2.3. Административно-нормотворческий процесс и его место в административном праве России 42
Глава 3. Перспективы развития системы права и системы законодательства России в свете принятия нового кодекса административного судопроизводства 47
Заключение 65
Список литературы 69

Задание 1. Изучите рекомендованную литературу и назовите виды административного процесса. Раскройте содержание каждого вида административного процесса, перечислив образующие их административные производства и процедуры 3
Задание 2. В соответствии с установленными законодательством требованиями, по произвольной фабуле от имени должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, составьте протокол о доставлении 11
Задание 3. Назовите основные элементы прохождения государственной службы Российской Федерации и раскройте их содержание. Укажите последовательность процедуры аттестации сотрудников органов внутренних дел. Приведите примерный текст аттестации с соответствующим выводом 12
Задача 1. 01 октября 2017 г. в 23 часа. 10 мин. сотрудники полиции при патрулировании застали гр. Трошина Ю.С. и 14- летнего Петрова И.А. за повреждением оборудования детской спортивной площадки во дворе жилого дома. Дайте юридический анализ ситуации, предложите последовательность действий должностных лиц при возбуждении и рассмотрении данного дела. Какое административное наказание может быть назначено за данное правонарушение, и кем? 21
Задача 2. В отношении гражданина Карасева было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.1 КоАП РФ. На рассмотрение дела он не явился. С учетом того, что Карасев был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, судья Кемерова рассмотрела дело в его отсутствие. В результате Карасев был признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Впоследствии Карасев обжаловал данное решение, аргументируя свою жалобу тем, что на рассмотрении дела он отсутствовал по уважительной причине, так как был болен, о чем уведомил судью, направив в суд заверенную у нотариуса копию медицинской справки. Однако, по мнению Карасева, судья данного обстоятельства не учла, что привело к нарушению его процессуальных прав и необъективному рассмотрению дела. Дайте юридический анализ ситуации. Какие процессуальные нарушения были допущены должностными лицами? В каких случаях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении? 23
Список литературы 25

Введение 3
Глава 1. Защита прав, свобод и законных интересов граждан 5
1.1. Понятие защиты прав, свобод и законных интересов граждан 5
1.2. Способы защиты прав, свобод и законных интересов граждан 9
Глава 2. Процессуальные особенности рассмотрения дел, возникающих из административно-правовых отношений 18
2.1. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части 18
2.2. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих 24
2.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях 30
Заключение 43
Список литературы 45

Введение 3
Глава 1. Организационно-правовые основы осуществления подразделениями по вопросам миграции административно-юрисдикционной деятельности 6
1.1. Понятие, содержание и сущность административно-юрисдикционной деятельности подразделений по вопросам миграции МВД России 6
1.2. Правовой статус подразделений по вопросам миграции МВД России как субъектов административно-юрисдикционной деятельности 16
Глава 2. Реализация ответственности за нарушение законодательства, регулирующего миграционные правоотношения, как основное направление административно-юрисдикционной деятельности подразделений по вопросам миграции МВД России 28
2.1. Особенности юридической ответственности за нарушение миграционного законодательства 28
2.2. Правовые основания и порядок привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушения миграционного законодательства 37
Заключение 48
Список литературы 54

Введение 3
Глава 1. Административная юрисдикция как форма отправления правосудия 5
1.1. Субъекты административной юрисдикционной деятельности 5
1.2. Принципы административно-юрисдикционного производства 16
Глава 2. Основные направления развития административной юрисдикционной деятельности в России 27
2.1. Административная юстиция и нормативно-правовые акты административного реформирования 27
2.2. Направления совершенствования административно-юрисдикционной деятельности 37
Заключение 47
Список литературы 49

Введение 3
Глава 1. Понятие и основные черты административно-юрисдикционной деятельности участкового уполномоченного полиции 7
1.1. Понятие и сущность административно-юрисдикционной деятельности участкового уполномоченного полиции 7
1.2. Основные черты административно-юрисдикционной деятельности участкового уполномоченного полиции 15
Глава 2. Порядок осуществления участковым уполномоченным полиции административно-юрисдикционной деятельности 24
2.1. Осуществление участковым уполномоченным полиции административно-юрисдикционной деятельности 24
2.2. Проблемы осуществления участковым уполномоченным полиции административно-юрисдикционной деятельности и возможные пути их решения 44
Заключение 56
Список литературы 58
Приложение 63

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика административной юрисдикции в деятельности органов внутренних дел России 7
1.1. Понятие и сущность административной юрисдикции 7
1.2. История становления и развития административной юрисдикции в деятельности органов внутренних дел России 17
1.3. Субъекты административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел России 28
Глава 2. Особенности реализации сотрудниками полиции административно-юрисдикционных полномочий по привлечению юридических лиц к административной ответственности 39
2.1. Производство по делам об административных правонарушениях юридических лиц, осуществляемое в органах внутренних дел: порядок и стадии 39
2.2. Взаимодействие полиции с иными субъектами при реализации административно-юрисдикционных полномочий по привлечению юридических лиц к административной ответственности 53
2.3. Совершенствование законодательства, регулирующего административно-юрисдикционные полномочия сотрудников полиции по привлечению юридических лиц к административной ответственности 61
Заключение 69
Список литературы 73

Введение 3
Глава 1. Административно-юрисдикционный процесс как составная часть административного процесса 6
1.1. Понятие административно-юрисдикционной процессуальной формы 6
1.2. Принципы административно-юрисдикционного процесса 11
1.3. Виды административно-юрисдикционных производств 13
Глава 2. Административно-юрисдикционные производства 18
2.1. Производство по делам об административных правонарушениях 18
2.2. Производство по применению отдельных принудительных мер административного предупреждения 22
2.3. Производство по дисциплинарным делам 27
2.4. Производство по административно-правовым жалобам и спорам 32
Заключение 38
Список литературы 41

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС КАК ВИД ЮРИДИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА 7
1.1. Понятие и сущность административной юрисдикции 7
1.2. Правовое регулирование административно-юрисдикционного процесса 18
1.3. Классификация субъектов административной юрисдикции 25
ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ 31
2.1. Понятие административно-юрисдикционной процессуальной формы 31
2.2. Виды административно-юрисдикционных производств 33
2.3. Административная юстиция в структуре административно-юрисдикционного процесса 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 62
ПРИЛОЖЕНИЕ 71

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОГО ПРОЦЕССА 8
1.1. Понятие и содержание административно-юрисдикционного процесса 8
1.2. Виды административно-юрисдикционных (административно-деликтных) производств и их стадии 24
1.3. Субъекты административно-юрисдикционного процесса 35
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОГО ПРОЦЕССА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 45
2.1. Проблемы развития административно-юрисдикционного процесса и пути их преодоления 45
2.2. Перспективы развития административно-юрисдикционной деятельности в Российской Федерации 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 72

Введение 3
Глава 1. Незаконная миграция: общая характеристика и административно-правовые средства борьбы с ней 6
1.1. Понятие незаконной миграции 6
1.2. Меры борьбы с незаконной миграцией 17
Глава 2. Меры принуждения к иностранных гражданам и лицам без гражданства за нарушение порядка въезда, выезда и транзитного проезда по территории Российской Федерации 23
2.1. Основания применения административного выдворения и депортации 23
2.2. Процедура административного выдворения и депортации 34
Заключение 45
Список литературы 48

Введение 3
Глава 1. Сущность и особенности административного принуждения, применяемого органами внутренних дел 6
1.1. Административное принуждение как отраслевой вид государственного принуждения 6
1.2. Особенности административного принуждения, применяемого органами внутренних дел 16
Глава 2. Правовая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 25
2.1. Понятие и классификация принудительных мер административно-процессуального обеспечения 25
2.2. Общая характеристика административного задержания 41
Заключение 50
Список литературы 53

Введение 3
Глава 1. Место административного задержания среди мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 7
1.1. Сущность административно-процессуального обеспечения 7
1.2. Понятие административного задержания как одной из мер административно-процессуального обеспечения 22
1.3. Порядок применения административного задержания 37
Глава 2. Проблемы административного задержания как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и направления совершенствования совершенствование 42
2.1. Проблемы правовой регламентации административного задержания 42
2.2. Основные направления совершенствования административного задержания как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении 50
Заключение 54
Список литературы 58

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика административных наказаний 6
1.1. Административные наказания как мера государственного принуждения 6
1.2. Особенности административных наказаний как карательных административно-правовых санкций 12
Глава 2. Виды административных наказаний по действующему законодательству и их реализация 16
2.1. Особенности нормативного закрепления административных наказаний 16
2.2. Классификация административных наказаний 20
2.3. Проблемы реализации отдельных видов административных наказаний и их оптимизация 26
Заключение 34
Список литературы 37

Введение 3
1. Понятие и виды предприятий и учреждений. Основы их административно-правового статуса 5
2. Административно-правовой статус государственных предприятий 9
3. Административное положение негосударственных предприятий 12
4. Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, фонды 15
Заключение 21
Список литературы 23

Задача 1. 28 сентября 2022 года сотрудниками патрульно-постовой службы полиции был задержан несовершеннолетний Неверов С.С. (10.03.2006 года рождения), который находился в парке в состоянии алкогольного опьянения. Как пояснил подросток, он выпил коньяк «Старейшина» (бутылку выбросил в урну), который ему купил неизвестный мужчина в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Москва, ул.Грина, д. 10. Квалифицируйте деяние правонарушителя. Составьте алгоритм действий сотрудника полиции в данной ситуации. Составьте макет дела об административном правонарушении 3
Список литературы 19

Тема 1. Участники производства по делам об административных правонарушениях 3
Задача 1. В отношении гражданина Королева было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.1 КоАП РФ. В процессе рассмотрения дела в суде адвокат Королева заявил, что в момент совершения хулиганских действий его подзащитному еще не исполнилось 18 лет, поэтому дело должна рассматривать комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Однако судья с данным утверждением не согласился и привлек Королева к ответственности. Свое решение судья обосновал следующим обстоятельством. Королев действительно был задержан при совершении хулиганских действий в 23 часа 30 минут, накануне своего дня рождения. Однако в момент составления протокола об административном правонарушении в 0 часов 30 минут ему уже исполнилось 18 лет, а поэтому дело было возбуждено уже в отношении совершеннолетнего лица. Дайте правовую оценку этой ситуации. Изменилось бы ваше мнение, если бы на момент составления протокола по делу об административном правонарушении Королеву еще не исполнилось 18 лет? Изменилось бы ваше мнение, если бы Королеву исполнилось 18 лет лишь ко времени рассмотрения дела судьей 3
Задача 2. Васильев был привлечен к административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения демонстрации. Судья, рассматривавший это дело, не допустил к участию в нем защитника Васильева, мотивируя это тем обстоятельством, что лицо, предлагавшееся в качестве защитника, не имело даже общего среднего образования, а рассматриваемое дело было не только крайне сложным, но и имело большой общественный резонанс. Судья предложил Васильеву другого защитника, известного в городе адвоката, однако Васильев отказался от этого предложения. Прав ли судья, не допуская защитника к участию в деле? Кто может быть защитником лица, привлекаемого к административной ответственности? Обязан ли был Васильев согласиться с кандидатурой защитника, предложенного судьей? Дайте правовую оценку представленной ситуации 5
Задача 3. В проведении осмотра места дорожно-транспортного происшествия в качестве специалиста участвовал сотрудник лаборатории судебных экспертиз отдела внутренних дел города Самохин. По факту нарушения Правил дорожного движения, приведшего к совершению данного ДТП, было возбуждено дело об административном правонарушении. В процессе рассмотрения дела возникла необходимость в назначении автотехнической экспертизы. Поскольку второй эксперт-автотехник лаборатории судебных экспертиз ОВД Смирнов находился в отпуске, а привлекаемый для производства автотехнических экспертиз Чекмарев, доцент кафедры колесных машин находящегося в городе политехнического института, болел, экспертиза была назначена единственному из имеющихся в городе специалистов-автотехников - Самохину. В чем отличие специалиста от эксперта? Допустимо ли, чтобы одно и то же лицо участвовало в деле и как специалист, и как эксперт? Дайте правовую оценку представленной ситуации 8
Задача 4. Котков как организатор митинга был привлечен к административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения митинга. Он пригласил в качестве своего защитника известного в городе адвоката Островского - высокопрофессионального и опытного юриста, который с успехом участвовал во многих сложных процессах по уголовным делам. Однако должностное лицо органа внутренних дел, возбудившее дело об административном правонарушении Коткова, заявило отвод Островскому, мотивируя это тем обстоятельством, что он и сам был в числе участников митинга, поэтому в отношении него также возможно возбуждение аналогичного дела. Дайте правовую оценку представленной ситуации 11
Задача 5. Барышников, двигаясь на собственном автомобиле с превышением установленной скорости на 60 км/час, при обгоне двигавшегося впереди грузовика совершил выезд на сторону проезжей части, предназначенной для встречного движения. Остановивший его сотрудник ГИБДД по поведению Барышникова и несвязной речи предположил, что тот находится в нетрезвом состоянии. Однако Барышников категорически отказался пройти медицинское освидетельствование, за что был доставлен в ближайший медицинский пункт. Медицинское освидетельствование показало, что водитель действительно находился в состоянии сильного алкогольного опьянения. Квалифицируйте каждое из противоправных деяний Барышникова в соответствии с КоАП РФ. Определите субъекты административной юрисдикции, к компетенции которых относится рассмотрение каждого из правонарушений, совершенных Барышниковым. Может ли дело об административном правонарушении Барышникова рассматриваться должностным лицом ГИБДД? Какое наказание, на ваш взгляд, должно быть назначено Барышникову? 12
Тема 2. Подготовка административного дела к судебному разбирательству 15
Задача 1. Кудряшов направил в суд административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Сахарова о возбуждении исполнительного производства. Судья, указав на недостающие сведения в содержании заявления, оставил его без движения и установил пятидневный срок для устранения недостатков. На следующий день после направления Кудряшову определения судья позвонил Сахарову и обязал явиться в суд для дачи объяснений по делу. Правомерно ли действовал судья? Какие действия судья вправе совершать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству 15
Задача 2. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по административному исковому заявлению, поданному прокурором в защиту интересов Попова, судья вынес определение о наложении на прокурора штрафа в связи с непредставлением им в установленный судом срок необходимых для рассмотрения дела доказательств. Оцените правомерность действий судьи. Каков порядок наложения штрафа? Проанализируйте ситуацию с точки зрения действия принципа состязательности 19
Задача 3. По административному делу о признании Правил возврата исполнительского сбора, утв. постановлением Правительства РФ, не действующими в части судья в предварительном судебном заседании вынес определение о прекращении производства по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по административному иску о том же предмете. Административный истец, не согласившись с вынесенным определением, подал частную жалобу. Разрешите ситуацию. В каких случаях рассмотрение дела может быть окончено на стадии подготовки 22
Задача 4. Самсонов обратился в суд с заявлением о признании недействующим постановления Правительства Ульяновской области, установившего порядок проведения регионального государственного жилищного надзора. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству стороны заключили соглашение о примирении, которое представили в суд для утверждения. Судья отказал в утверждении, мотивировав это тем, что в соглашении не решен вопрос о распределении судебных расходов, и вынес определение о назначении дела к судебному разбирательству. Оцените ситуацию. Какие требования предъявляются к соглашению о примирении? Какие процессуальные последствия влечет заключение сторонами соглашения о примирении 25
Задача 5. Межрайонная инспекция ФНС России № 66 по Свердловской области обратилась с административным иском о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2014 г. с Чеботарева. Административный ответчик в судебном заседании предъявил встречный административный иск о признании недействительным решения инспекции, на основании которого производилось взыскание недоимки, а также разъяснений Минфина России, которые хотя и не были опубликованы в установленном порядке, но имелись в электронных правовых базах и на сайте Минфина России. Во встречном административном исковом заявлении Чеботарев указывал, что решение инспекции основано на разъяснениях Минфина России, которые противоречат НК РФ. Представитель инспекции заявил, что оснований для принятия встречного административного иска не имеется, и просил отказать в принятии встречного административного искового заявления. Как следует поступить суду 29

1. Назначение и организация работы дежурных частей органов внутренних дел на районном уровне 3
2. Деятельность полиции по пресечению нарушений антиалкогольного законодательства. Практика и проблемы применения статей 20.20, 20.21, и 20.22 КоАП РФ 13
Список литературы 19

Задача 1. В районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем Кроликовым. В соответствии с протоколом об административном правонарушении, в киоске, принадлежащем Кроликову, осуществлялась продажа нелицензионных видеокассет, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ. В ходе слушания дела выяснилось, что видеокассеты являются лицензионными, изготовлены в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах, однако у Кроликова отсутствует лицензия на осуществление данного вида предпринимательской деятельности. По результатам рассмотрения дела судья районного суда вынес постановление о привлечении Кроликова к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 МРОТ. Кроликов обратился с жалобой на постановление районного судьи в областной суд, полагая, что судья не вправе был менять квалификацию по сравнению с той, которая дана в протоколе об административном правонарушении. Дайте юридический анализ дела 3
Задача 2. Рыков был доставлен в отдел милиции №1 г. Томска за мелкое хулиганство. В отделе милиции в ходе личного досмотра при нем было обнаружено вещество зеленого цвета растительного происхождения. Согласно заключению химической экспертизы данное вещество является марихуаной в небольшом размере. Участковым уполномоченным было составлено два протокола: по ст.20.1 КоАП РФ и ст. 6.8 КоАП РФ и материалы направлены мировому судье. Постановлением мирового судьи гражданину Р. было назначено административное наказание по ст. 6.8 КоАП РФ - административный штраф в виде 10 МРОТ (1000 рублей), по ст.20.1 КоАП РФ - 15 суток административного ареста. Не согласившись с постановлением мирового судьи, Р. обратился в вышестоящий суд с жалобой. Какое решение должно быть вынесено по жалобе? Ответ обоснуйте 6
Список литературы 8

Задание 1. 20 апреля в 17 ч. 45 мин. на территории Физкультурно-оздоровительного комплекса «Мещерский» по адресу Спортивная площадь, 1 Ассоциация «Мини-футбольный клуб «ОРГХИМ» организовала проведение официальных спортивных соревнований (мероприятий) второго этапа кубка России среди мужских команд по мини-футболу сезона 2022 без согласования (утверждения) плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований (в нарушение п.14 Постановления Правительства РФ от 18.04.2014 г. №353) с ОВД в сроки не позднее 10 дней до начала соревнований. Квалифицируйте деяние по признакам юридического состава административного правонарушения (признаки объективной стороны, признаки субъективной стороны), используя юрисдикционную ситуацию 3
Задание 2. Заполните таблицу «Порядок возбуждения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 7
Задание 3. Заполните таблицу «Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 10
Задание 4. Заполните таблицу «Порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 14
Список литературы 16

Задача 1. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, Колобков потерял водительское удостоверение. На следующий день он обратился в Республиканское управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения с заявлением, в котором просил выдать ему новое водительское удостоверение взамен утраченного. Рассмотрев заявление, начальник РУ ГИБДД отказал Колобкову в удовлетворении его просьбе, пояснив, что для получения нового водительского удостоверения ему необходимо вновь сдать квалификационные экзамены. Разрешите сложившуюся ситуацию. Законы ли требования начальника РУ ГИБДД о повторной сдаче Колобковым квалификационных экзаменов? 3
Задача 2. Определите, какие из нижеприведенных актов могут рассматриваться как источники административного права. Указ Президента Российской Федерации; Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации; Федеральный Закон; Письмо Министерства Российской Федерации по связи и информатизации; Решение Совета Безопасности при Президенте Российской Федерации; Закон Удмуртской Республики; Постановление Правительства Российской Федерации; Международный договор Российской Федерации; Постановление Президиума Верховного Совета СССР; Распоряжение Правительства Российской Федерации; Постановление Совета Министров СССР; Письмо Центрального Банка Российской Федерации; Приказ министерства внутренних дел Российской Федерации; Постановление Правительства Удмуртской Республики; Указание Федеральной таможенной службы России; Инструкция Министерства связи Республики Татарстан Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об оружии» 5
Задача 3. Ермаков был уволен из органов внутренних дел в связи с достижением им предельного возраста пребывания на службе. До истечения одного года после увольнения Ермакова был призван инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного им в период прохождения службы. В связи с этим Ермаков обратился в суд с исковым о выплате ему страховой суммы. Какое решение примет суд? В каких случаях сотрудники органов внутренних дел имеют право на выплату им страховых сумм? 8
Задание 4. Какие из указанных мер воздействия являются административно-предупредительными мерами, мерами административного пресечения, мерами административной ответственности и мерами административно-процессуального обеспечения: (выполните в таблице) 10
Задание 5. Постройте таблицу по вопросам специальных административно-правовых режимов (Паспортный режим, Режим секретности, Режим чрезвычайного положения, Режим государственной границы РФ, Пограничной зоны, Закрытого административно-территориального образования, Заповедника, Оборота наркотиков, Оборота оружия) 12
Список литературы 15

1. Понятие субъекта административного права. Коллективные и индивидуальные субъекты: общая характеристика 3
2. Задача. Администрацией муниципального образования принят правовой акт, в соответствии с которым не подлежат рассмотрению обращения, направленные по электронной почте в Администрацию муниципального образования, в случае если автором обращения не приложены документы подтверждающие его личность и идентификацию. Оцените данную ситуацию на предмет ее соответствия действующему законодательству? 10
3. Задачи административного судопроизводства. Общая характеристика 12
Список литературы 17

1. Принцип участия общественности в деятельности правоохранительных органов 3
2. Место и роль предприятий частной детективной и охранной службы в системе правоохранительных органов. Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности 15
3. Задача. Прокурор Н-ского района советник юстиции Молов, находясь в служебной командировке, выехал с коллегой на охоту в соседний субъект Российской Федерации, в результате которой подстрелил лося и кабана. При возвращении с охоты автомобиль был остановлен и досмотрен сотрудниками полиции и егерями охотхозяйства, составлен протокол по факту незаконной охоты, убитые животные изъяты. Молов и его коллега после установления их личностей были отпущены. Впоследствии копия протокола была направлена прокурору области, остальные материалы - в районный суд по месту совершения правонарушения. Как и в каком порядке должен быть решен вопрос о привлечении прокурора к уголовной ответственности? 20
Список литературы 21

1. Какие критерии (смягчающие и отягчающие вину обстоятельства) предусматриваются законодательством РФ при наложении административного наказания? 3
2. Какие виды административных наказаний установлены административным правом? 7
Реферат 12
Введение 12
Общая характеристика административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушения 13
Заключение 19
Список литературы 20

1. Граждане РФ как субъекты административного права 3
Задача 1. Суслов, страдающий психическим заболеванием, находился на принудительном излечении в психиатрическом стационаре. Объявив, что исповедует религию «додонизм», Суслов обратился к главному врачу с требованием предоставить ему возможность свободно исполнять религиозные обряды, заключающиеся в убийстве кошек с последующим произнесением молитв над их трупами. Рассмотрев обращение Суслова, главный врач психиатрического стационара запретил ему отправлять религиозные обряды. Суслов направил в суд жалобу, в которой просил признать решение главного врача незаконным. Какое решение должен принять суд? 7
Задача 2. ЗАО «Бонус», уведомив таможенные органы России, осуществило ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, в связи с чем в его отношении было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В период проведения административного расследования, ЗАО «Бонус» было реорганизовано в ЗАО «Бонус Трек» путем слияния с ЗАО «Трек». Несмотря на то, что ЗАО «Бонус» прекратило свое существование и возникло новое юридическое лицо ЗАО «Бонус Трек», производство по делу об административном правонарушении прекращено не было. Решением начальника таможни, осуществлявшей производство по делу, в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было привлечено ЗАО «Бонус Трек». Законно ли решение начальника таможни? 9
Задача 3. За появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, приказом директора предприятия Сычева был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора. Помимо этого, начальник органа внутренних дел посчитал, что, появившись на рабочем месте в состоянии сильного алкогольного опьянения, Сычев совершил административное правонарушение, состав которого предусмотрен ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с этим, было вынесено постановление о назначении Сычеву административного наказания. Сычев посчитал привлечение его к административной ответственности незаконным и обжаловал постановление начальника органа внутренних дел в суд. В своей жалобе Сычев просил постановление о назначении ему административного наказания отменить, ссылаясь на то, что никто не может нести ответственность дважды за одно и то же правонарушение, а он уже подвергнут дисциплинарному взысканию. Какое по Вашему мнению решение должен вынести суд по жалобе Сычева? 10
Задание 4. Заполните таблицу: Название меры административного наказания, Сущность административного наказания, Вид административного наказания, предусмотренного КОАП, Порядок применения (не может применяться), Орган применения 12
Список литературы 15

1. От своего имени оформите заявление в соответствующий орган, уполномоченный привлекать к административной ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства по ст. 5.27 КоАП РФ 3
2. Определите, какие формы деятельности использованы в задаче. Классифицируйте их. Курсант 4-го курса Челябинского юридического института МВД России Петрухин, находясь на учебной практике в Калининском РУВД задержал гражданина Чуркина за совершение «мелкого хулиганства». В дальнейшем было установлено, что задержанный находится в розыске за совершение серии преступлений. Начальник УВД г. Челябинска издал приказ о поощрении Петрухина денежной премией 7
Задача. Гражданин Сумасбродов во время рассмотрения гражданского дела, находясь в зале судебного заседания, включил магнитолу на громкое звучание. Судебный пристав, обеспечивающий порядок в зале заседания, потребовал выключить магнитолу. Сумасбродов не выполнил требование судебного пристава. Судебный пристав составил на него протокол о правонарушении, предусмотренном ст. 17.3 КоАП РФ, и передал протокол начальнику РОВД. Начальник милиции на основании протокола оштрафовал Сумасбродова на сумму 2 000 рублей. Все ли действия должностных лиц законны? Ответ обоснуйте в соответствии с действующим законодательством 9
Список литературы 11

1. Административно-правовая норма. Понятие, структура и виды 3
Задача 2. Сидоров обратился с жалобой в Конституционный суд РФ о проверке конституционности отдельных положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающих, что в соответствии с абз. 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.31.2, 14.32, 14.33 настоящего Кодекса. В тоже время, согласно ч. 1 ст. 23.48 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, имеют право и Федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы. Как по вашему мнению может быть разрешено указанное обращение? 9
3. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением. Субъекты, основания и порядок реализации 11
Список литературы 15

ЗАДАЧА 1. Мировой судья наложил на Степанова, работающего в магазине грузчиком, штраф за нарушение правил хранения оружия. В установленный срок Степанов штраф не уплатил. В связи с этим судья обратился с письмом к начальнику РОВД с просьбой взыскать штраф и обеспечить конфискацию оружия. Оцените действия мирового судьи. Составьте постановление по делу об административном правонарушении
ЗАДАЧА 2. Председатель общественного фонда «Форум» Смирнов представил для регистрации в управление юстиции области Устав названного общественного объединения. В Уставе указывалось: 1. Целью общественного объединения является сбор средств для строительства жилья членам фонда. 2. Руководство организацией осуществляется единолично председателем Смирновым. 3. Правом приема в члены организации и исключения из нее обладает только председатель фонда. 4. Свою деятельность организация может осуществлять на всей территории Российской Федерации. Через месяц Смирнову был дан письменный ответ с отказом в регистрации данного общественного объединения. Правомерно ли было отказано Смирнову? Каковы, на Ваш взгляд. причины отказа?
ЗАДАЧА 3. Консультанту областного Министерства культуры Кузнецову за опоздание на службу 6 марта начальником отдела было объявлено устное замечание. 23 мая Кузнецов отсутствовал на службе без уважительной причины, за что 24 мая приказом по Департаменту культуры ему было объявлено о неполном служебном соответствии и лишении его ежеквартальной премии. Правильно ли применены меры воздействия за нарушения служебной дисциплины?
ЗАДАЧА 4. Начальник регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД отказал Брагину в регистрации купленного им автомобиля «Камаз» в связи с тем, что Брагин не имеет права управления данной категорией автотранспорта. Брагин подал жалобу на действия начальника РЭО в районный суд. Судья Максимов отказал в рассмотрении жалобы, мотивируя тем, что прошел 10-дневный срок, установленный для обжалования. Обосновано ли решение судьи? Каков порядок обжалования действий должностных лиц, ущемляющих права граждан?
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Понятие и система органов экологического управления общей и специальной компетенции 3
2. Практическое задание. На заседании Государственной экспертной комиссии были подведены итоги экспертизы проекта гидротехнического сооружения, часть которого располагается в пределах особо охраняемой природной территории. Было установлено, что при проектировании объекта был не изучен вопрос о влиянии сооружения на изменение содержания в воде соединений ртути, месторождение которой находится неподалеку от предполагаемого места сооружения объекта, в результате изменения уровня вод. В результате, было признано, что у проекта строительства гидротехнического сооружения имеются существенные недостатки и было предложено доработать проект, что и было отражено в отрицательном заключении экспертной комиссии. Разберите данную ситуацию. 1. Правильно ли поступила экспертная комиссия? 2. Что необходимо предпринять заказчикам проекта для того, чтобы довести его до реализации? 3.Укажите правовые последствия положительного заключения государственной экологической экспертизы 12
Список литературы 15

1. Административно-правовой статус общественных объединений 3
2. Юридические требования, предъявляемые к актам государственного управления 15
Список литературы 21

1. Административно-правовые нормы 3
2. Административно-пресекательные меры 11
3. Задача. Директор ФСБ РФ обратился к Председателю Правительства РФ с настоятельной просьбой допустить его к постоянному участию в заседаниях Правительства с правом решающего голоса, т. к. в соответствии с Законом об органах Федеральной службы безопасности он обладаем всеми правами федерального министра. Подготовьте мотивированный ответ 15
Список литературы 16

1. Проанализируйте ряд законов и подзаконных актов. Найдите в них материальные, процессуальные, обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, стимулирующие, рекомендательные и дозволительные административно-правовые нормы
2. Комарова, занимая должность государственной гражданской службы в аппарате областной думы, обратилась с просьбой к руководителю аппарата предоставить ей помимо ежегодного оплачиваемого отпуска еще отпуск на 6 месяцев без сохранения заработной платы. Столь длительный отпуск ей был необходим для ухода за больной, прикованной к постели матерью. Однако руководитель аппарата думы, предоставив Комаровой очередной отпуск за год, отказал в просьбе о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания. Не убедила его и ссылка Комаровой на соответствующее положение статьи 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Обязан ли был в данном случае руководитель аппарата областной думы предоставить Комаровой отпуск без сохранения заработной платы? Обоснуйте ответ
Список литературы

1. Воспользовавшись любым (на свое усмотрение) законодательным актом, регламентирующим деятельность той или иной структурной единицы государственного аппарата (полиции, прокуратуры, таможни, федеральной службы безопасности и пр.) найти и дать комментарии содержащимся в нем нормативным проявлениям функций государственного управления, отраженным в качестве таковых в том или ином учебнике по административному праву 3
2. Гражданин Иванов получил 10 января 2001 г. извещение из РОВД, в котором содержалось требование явиться в орган внутренних дел для проведения государственной дактилоскопической регистрации, проводимой в связи с вступлением в силу соответствующего федерального закона. Иванов отказался явиться в РОВД, так как считал указанное требование незаконным. Один из знакомых Иванова - адвокат Кидаев - посоветовал ему обжаловать данное требование РОВД в УВД области. Каково ваше мнение по этому вопросу? 8
Список литературы 10

Ситуация 1. Районный государственный инспектор органов рыбоохраны вынес постановление о привлечении гражданина Окунева и военнослужащего (прапорщика) Пискарева к административной ответственности за нарушение правил рыболовства. Окунев ловил рыбу незаконным способом (сетью) в реке, а Пискарев ловил на удочку в пруду карпов, которых выращивал сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз «Победа». Прокурор опротестовал данное постановление 3
Ситуация 2. Старший государственный инспектор безопасности дорожного движения Гусев выявил факт передачи управления личным автомобилем лицу, не имеющему на это права и находившемуся в нетрезвом состоянии. По этому факту он составил протокол об административном нарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, и своим постановлением лишил владельца этого автомобиля Зорькина К.И. права на управление транспортными средствами сроком на два года шесть месяцев. Этот факт выявлен прокурором 9
Список литературы 15

Ситуация 1. Зайцев 5 июля 2005 г., находясь в состоянии алкогольного опьянения, сквернословил, приставал к гражданам, порвал рубашку Бугрову. В 20 часов 10 минут он был доставлен участковым уполномоченным милиции в администрацию сельского поселения, где по факту правонарушения составил протокол об административном правонарушении. В 23 часа Зайцев был отпущен домой. 7 июля участковый уполномоченный милиции направил протокол районному судье, который 10 июля рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя, подвергнув его штрафу в размере 20 МРОТ. Копия постановления была отправлена ему по почте 3
Ситуация 2 Постановлением территориального управления Роспотребнадзора к директору продовольственного магазина (филиал московского ОАО «Пропитание») Соколовой применена административная ответственность в виде штрафа в размере 2000 рублей за реализацию колбасы, не отвечающей требованиям установленного государственного стандарта (ст. 14.4 КоАП РФ). Факт реализации был установлен в ходе инспекционной проверки качества товаров в магазине. Соколова обжаловала решение в суд, ссылаясь на то, что директор магазина не должен нести ответственность за продажу некачественной продукции, так как последняя поступила из головной конторы их организации, и именно ее работники допустили продукцию к реализации 10
Список литературы 14

1. Источники административного права 3
2. Каковы особенности норм административного права? Чем эти нормы отличаются от норм гражданского, уголовного права? 11
3. Каковы критерии классификации норм административного права? 16
Задача. Согласно подп. «а» ст. 22 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» на территории, на которой введено чрезвычайное положение, указом Президента РФ может вводиться особое управление этой территорией путем создания временного специального органа управления территорией. К какому виду административно-правовых норм по действию во времени относится указанная норма подп. «а» ст. 22 ФКЗ «О чрезвычайном положении»? Нормы указа Президента РФ о введении в условиях чрезвычайного положения особого управления территорией и создания соответствующего временного специального органа являются постоянными, срочными или чрезвычайными нормами? 21
Список литературы 22

1. Исполнительная власть в РФ и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение). 3
2. Субъекты государственного управления 10
3. Объекты государственного управления 12
Задача. Определите правильный ответ? Выбранный ответ обоснуйте ссылками на нормы права. Под заявлением гражданина понимается: а) просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц; б) просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; в) направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; г) просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц 14
Список литературы 15

1. Рассмотрение административного правонарушения. Этапы. Основные процессуальные действия 3
2. Задача. Силин 21 декабря с 19 до 24 часов в своей квартире слушал магнитофон на повышенной громкости, чем беспокоил соседей по дому, нарушал их покой. Соседи обратились с просьбой к участковому инспектору оградить их от шума и привлечь Силина к ответственности. Протокол о действиях Силина участковый инспектор направил в административную комиссию 18 июня. Председатель административной комиссии, усомнившись в объективности характеристики Силина, данной соседями, затребовал от директора завода, где работает Силин, служебную характеристику, а на совещание комиссии пригласил представителей завода и трёх заинтересованных соседей Силина. 26 июля административная комиссия вынесла постановление о наложении на Силина штрафа. Какие процессуальные нарушения допущены в деле? Имеет ли административная комиссия право требовать от организаций различного рода справки и вызывать на свои заседания свидетелей, даже если в материалах дела есть показания, собранные работниками полиции? 16
3. Напишите протокол и постановление о наложении административного взыскания по произвольной фабуле, содержащей не менее двух составов административных правонарушений 19
Список литературы 23

1. Административно-правовая норма. Понятие, структура и виды 3
2. Задача. Гражданин Аксенов собирал грибы в лесу и громко пел песню, в которой присутствовали нецензурные слова. По соседней просеке шел полицейский с сотрудником лесничества, которые услышали песню гражданина Аксенова и потребовали прекратить совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 мелкое хулиганство. На что гражданин Аксенов. ему возразил, что данное правонарушение посягает на общественный порядок, понятие которого в законодательстве не определено, а лишь названы места, которые являются общественными и леса среди них нет, в связи с чем он никакого административного правонарушения не совершает. Однако, данные доводы оказались не убедительными и полицейский составил в отношении Аксенова протокол об административном правонарушении и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей. Разрешите юридическую ситуацию 13
3. Общая характеристика административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования (статьи с 8.1 по 8.43) 16
Список литературы 23

Теоретический вопрос 1. Особенности судебного оспаривания нормативных административно-правовых актов государственного управления 3
Теоретический вопрос 2. Заполните таблицу «Признаки федеральных органов исполнительной власти РФ» 10
Теоретический вопрос 3. Составьте схему: «Система государственной службы Российской Федерации» 12
Задача 1. В районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем Кроликовым. В соответствии с протоколом об административном правонарушении, в киоске, принадлежащем Кроликову, осуществлялась продажа нелицензионных видеокассет, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ. В ходе слушания дела выяснилось, что видеокассеты являются лицензионными, изготовлены в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах, однако у Кроликова отсутствует лицензия на осуществление данного вида предпринимательской деятельности. По результатам рассмотрения дела судья районного суда вынес постановление о привлечении Кроликова к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 МРОТ. Кроликов обратился с жалобой на постановление районного судьи в областной суд, полагая, что судья не вправе был менять квалификацию по сравнению с той, которая дана в протоколе об административном правонарушении. Дайте юридический анализ дела
Задача 2. Рыков был доставлен в отдел милиции №1 г. Томска за мелкое хулиганство. В отделе милиции в ходе личного досмотра при нем было обнаружено вещество зеленого цвета растительного происхождения. Согласно заключению химической экспертизы данное вещество является марихуаной в небольшом размере. Участковым уполномоченным было составлено два протокола: по ст.20.1 КоАП РФ и ст. 6.8 КоАП РФ и материалы направлены мировому судье. Постановлением мирового судьи гражданину Р. было назначено административное наказание по ст. 6.8 КоАП РФ - административный штраф в виде 10 МРОТ (1000 рублей), по ст.20.1 КоАП РФ - 15 суток административного ареста. Не согласившись с постановлением мирового судьи, Р. обратился в вышестоящий суд с жалобой. Какое решение должно быть вынесено по жалобе? Ответ обоснуйте
Список литературы 20

1. Понятие административно-правовой нормы и критерии их классификации 3
2. Источники административного права 6
3. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений 13
Задача 1. Определите правильный ответ? Выбранный ответ обоснуйте ссылками на нормы права. Под заявлением гражданина понимается 19
Список литературы 20

Задача 1. Постановлением администрации города были утверждены «Правила содержания собак и кошек в городе», согласно которых, для лиц, нарушающих данные правила, была установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 200 до 1000 рублей, налагаемого в судебном порядке 3
Задача 2. Прокурор района, осуществляя проверку законности в деятельности районного отдела внутренних дел, установил случаи привлечения к административной ответственности за мелкое хулиганство лиц, подлежащих уголовной ответственности. Проверкой выявлены также серьезные недостатки в оформлении административных документов в отношении лиц, совершивших иные нарушения общественного порядка, в частности, в протоколах отсутствуют сведения о свидетелях, подписи правонарушителей, допускаются записи типа «находился в состоянии опьянения в общественном месте» и т.п. 8
Задача 3. Викторова вышла из квартиры и направилась в магазин. Возле подъезда ее встретили сотрудники полиции и, предъявив постановление о производстве обыска, попросили вернуться в квартиру. Викторова категорически отказалась выполнить это требование, а когда ее ввели туда силой, отказалась подписать протокол обыска. Следователь, руководивший производством обыска, представил начальнику РОВД рапорт с ходатайством о привлечении Викторовой к административной ответственности 10 Задача 4. Постановлением начальника РОВД за совершение мелкого хулиганства Другов был подвергнут штрафу в размере 3 тысячи рублей. В связи с тем, что Другов в течение 5 дней не уплатил штраф, начальник РОВД обратился с ходатайством о замене штрафа административным арестом на 7 суток 12
Список литературы 13

Задача 1. 15-летний Свешников, находясь на отдыхе в пансионате «Березки», в близлежащем лесу разорил муравейник. Сотрудник частного охранного агентства «Феникс» Железнов, осуществляющий охрану территории пансионата, оказался свидетелем происшествия. Возму¬щенный происходящим, он предупредил Свешникова о недопустимо¬сти подобного поведения в дальнейшем. Правомерны ли действия Железнова? 3
Задача 2. Фадеева, имеющая престарелую мать, сына 1986 г. рождения и дочь 1995 г. рождения, административной комиссией Южного адми-нистративного округа г. Москвы за участие в несанкционированном митинге была привлечена к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток. Правомерно ли данное наказание? 4
Задача 3. Решите, опираясь на нормативные акты (Правила проезда в общественном транспорте, КОАП). В автобусе общественного транспорта при проверке документов, дающих право на проезд, кондуктором Петровой был обнаружен пятнадцатилетний Зайцев, ехавший без оплаты за проезд в общественном транспорте без оплаты, на что он вновь ответил отказом. Петрова пригласила водителя автобуса и совместно с ним, применив физическую силу и нецензурно бранясь, удалила Зайцева и автобуса. На остановке Петрова досмотрела карманы Зайцева в поисках денег. Обнаружив паспорт Зайцева, Петрова составила в отношении Зайцева протокол об административном правонарушении. Какие меры административного принуждения были применены в отношении Зайцева? Какие нарушения действующего законодательства имеются в действиях сторон? 5
Задание 4. Заполните следующую сравнительную таблицу: 1) Квалифицирующие признаки. 2) Правительство РФ. 3) Правительство Красноярского края 8
Задание 5. Административно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса 10
Задание 6. Работа с нормативными источниками. Изучить 184-ФЗ на предмет установления: 1) системы, структуры, срока полномочий и порядка формирования органов исполнительной власти субъектов федерации, механизма прекращения их полномочий; 2. взаимоотношения (основания, предмет) региональных органов исполнительной власти с федеральными органами исполнительной власти 18
Список литературы 25

1. Административно-правовые акты управления 3
2. Задача. Королева А.И., окончив педагогический техникум, долгие годы работала в учреждениях образования, в том числе зам. руководителя крупного профессионального колледжа, а затем - на младшей государственной должности государственной службы в Министерстве образования области, зарекомендовав себя грамотным, исполнительным работником. Руководитель Министерства образования области, учитывая многолетнюю безупречную работу Королевой, по рекомендации аттестационной комиссии назначил ее на старшую государственную должность государственной службы. Однако прокурор внес руководителю Министерства образования области представление об освобождении Королевой от этой должности. Дайте правовую оценку действий прокурора 8
3. Общая характеристика административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (ст.ст. 15.1-15.34 КоАП РФ) 11
Список литературы 17

1. Какие виды административных наказаний установлены административным правом? 3
2. Какие виды административных взысканий применяются только к иностранцам и лицам без гражданства? 11
3. Каковы особенности применения конфискации по административному праву? 13
Реферат: Общая характеристика административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность (ст.ст. 20.1-20.29 КоАП РФ) 15
Список литературы 27

ЗАДАЧА. Демин на протяжении шести месяцев выпускал многотиражную газету «Деловой вестник», в которой не указывал количество экземпляров издания. По указанным фактам участковым инспектором милиции были составлены протоколы об административных правонарушениях и направлены для разрешения по подследственности. Какие нарушения законности допущены Деминым? Какова их юридическая оценка? 3
ЗАДАНИЯ. 4. Подготовьте проект одного из постановлений главы администрации области: а) по протесту прокурора на незаконное постановление антимонопольного комитета, которым руководитель акционерного общества за нарушение антимонопольного законодательства был подвергнут штрафу; б) об образовании призывной комиссии 4
ВОПРОСЫ: 6
1. Как соотносятся понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правовых отношений»? 6
2. Каковы способы и формы реализации административно-правовых норм? 7
3. Кто является высшим должностным лицом России? Какие требования предъявляются к нему 9
4. Какие административные производства вы знаете? 10
5. Почему издается много актов управления? 11
6. В каких статьях Конституции РФ говорится о контроле? 11
7. Какие виды штрафов установлены административным правом? 13
8. Какие особенности административной ответственности несовершеннолетних вы знаете? При ответе ссылайтесь на конкретные статьи КоАП 16
Список литературы 20

1. Основываясь на анализе нормативно-правовых актов приведите примеры следующих видов норм: материальных, процессуальных, обязывающих, запрещающих, стимулирующих, рекомендательных, общих, отраслевых, межотраслевых, локальных, постоянных, срочных, временных, регулятивных, правоохранительных, определенных, бланкетных
2. Проанализируйте структуру любой, выбранной вами, административно-правовой нормы
3. В соответствии с п. «а» ст. 22 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» Президент РФ своим Указом может ввести особое управление путем создания временного специального органа управления территорией. К какой группе можно отнести нормы, содержащиеся в Указе Президента РФ о введении в условиях чрезвычайного положения особого управления территорией и создании соответствующего временного специального органа, если за критерий классификации принять способ действия административно-правовых норм по времени?
4. Пивоваров обратился с жалобой в Уставный суд субъекта РФ о проверке конституционности отдельных положений областного закона об административной ответственности, устанавливающих, что дела об уклонении от прохождения освидетельствования на состояние опьянения рассматриваются органами внутренних дел, в то время как КоАП РФ относит эти дела к подведомственности районных судов (ст. 12.26, 23.1 КоАП РФ). Представитель областной Думы в суде пояснил, что поскольку административно-процессуальное законодательство отнесено к совместному ведению РФ и субъектов РФ, областная Дума не превысила свои полномочия. Разрешите дело по существу
5. Петренко был задержан таможенными органами в аэропорту «Шереметьево» за то, что он 16 июля 2004 г. пытался провезти через таможенную границу 5 000 долларов США без декларации. Согласно действующим на тот момент правилам физические лица могли вывозить иностранную валюту без декларации на сумму, не превышающую 3 000 долларов США. В отношении Петренко было начато производство по делу о нарушении таможенных правил по ст. 16.4 КоАП РФ. Позже Петренко узнал, что с 18 июля 2004 г. вступил в силу новый порядок вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты, разрешающий вывозить иностранную валюту в размере, не превышающем 10 000 долларов США. Петренко обратился с ходатайством о прекращении в отношении него дела о нарушении таможенных правил на основании ст. 1.7 и 24.5 КоАП РФ, полагая, что данный порядок отменил ответственность за совершенное им правонарушение, следовательно, имеет обратную силу. Начальник таможни аэропорта «Шереметьево» отклонил данное ходатайство. Как следует разрешить данное дело?
6. 01 марта 2004 г. областной суд признал не соответствующими Федеральному закону ст. 8, 9, 11 областного Кодекса об административной ответственности. Определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ по гражданским делам от 30 марта 2004 г. решение суда было оставлено в силе. 10 июля 2004 г. областная Дума приняла закон, в котором сказано: «1. Отменить ст. 8, 9, 11 областного Кодекса об административной ответственности. 2. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования». Официально закон был опубликован 12 июля. Определите административно-правовую норму и объясните ее действие во времени
7. В 2004 г. ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» дополнена пунктом 1.1 следующего содержания: «Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 г., право на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно не предоставляется. Указанным военнослужащим вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации». Законом установлено общее правило, в соответствии с которым военнослужащим взамен существовавшего ранее права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска предоставляется денежная компенсация. Но за лицами, которые поступили на военную службу по контракту до 1 января 2004 г., сохраняется ранее существовавшее право на бесплатный проезд. Какие способы действия во времени новой нормы и старой нормы закреплены в п. 1.1 ст. 20 Закона о статусе военнослужащих?
8. В постановлении Конституционного Суда РФ от 11 марта 1998 г. говорится: «1. Признать не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 35 (ч. 1 и 3) и 55 (часть 3), статью 266 Таможенного кодекса Российской Федерации постольку, поскольку она предусматривает в качестве меры административной ответственности конфискацию товаров и транспортных средств, назначаемую без судебного решения и являющуюся несоразмерной деянию, указанному в данной статье (этот Таможенный кодекс действовал до 1 января 2004 г.). 2. Признать не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 35 (ч. 1 и 3) и 55 (часть 3), часть вторую статьи 85 и статью 222 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в той мере, в какой они в их взаимосвязи допускают применение конфискации без судебного решения» (этот Кодекс действовал до 1 июля 2002 г.). Можно ли рассматривать указанное постановление в качестве источника административного права?
9. За нарушение в январе 2002 г. Правил дорожного движения Жуков по ст. 264 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ был подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на два года условно. В 2004 г. он подал заявление о приеме его на работу в милицию. Начальник РОВД отказался принять заявление и направить его в УВД области, поскольку в ст. 9 Положения о службе в органах внутренних дел сказано, что не может быть принят на службу в органы внутренних дел гражданин, если он «имел или имеет судимость». Жуков обжаловал действия начальника РОВД в районный суд, утверждая, что отказ в приеме на работу не обоснован, так как в ч. 6 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью». Жуков утверждал, что действия начальника РОВД нарушают ст. 64 ТК РФ, которая закрепляет необоснованный отказ в заключении трудового договора. Обоснована ли жалоба Жукова?
Список литературы

1. Используя Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, подберите по три примера материальных, процессуальных, обязывающих, уполномочивающих, запрещающих норм административного права 3
2. Заполните карту сравнительного анализа (Федеральное министерство, Федеральное агентство, Федеральная служба) 7
3. Решите задачу. Вернувшись из мест лишения свободы, особо опасный рецидивист Горелов поступил рабочим на склад мясокомбината. За ним был установлен административный надзор. При этом органом внутренних дел было определено, что Горелову запрещается с 20 часов вечера до 6 часов утра бывать в общественных местах. Участковый уполномоченный милиции, осуществлявший административный надзор, установил, что поднадзорный по ночам не бывает дома. В связи с этим он составил протокол об административном правонарушении, который был направлен мировому судье. Правомерны ли действия органа внутренних дел по установлению за Гореловым административного надзора? Какое решение может принять судья? К каким мерам принуждения следует отнести установление административного надзора? 8
4. Составьте протокол об административном задержании 11
5. Составьте жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти на неправомерное действие должностного лица нижестоящего органа 13
Список литературы 15