Контрольные работы по административному праву и процессу

Задача 1. 15-летний Свешников, находясь на отдыхе в пансионате «Березки», в близлежащем лесу разорил муравейник. Сотрудник частного охранного агентства «Феникс» Железнов, осуществляющий охрану территории пансионата, оказался свидетелем происшествия. Возму¬щенный происходящим, он предупредил Свешникова о недопустимо¬сти подобного поведения в дальнейшем. Правомерны ли действия Железнова? 3
Задача 2. Фадеева, имеющая престарелую мать, сына 1986 г. рождения и дочь 1995 г. рождения, административной комиссией Южного адми-нистративного округа г. Москвы за участие в несанкционированном митинге была привлечена к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток. Правомерно ли данное наказание? 4
Задача 3. Решите, опираясь на нормативные акты (Правила проезда в общественном транспорте, КОАП). В автобусе общественного транспорта при проверке документов, дающих право на проезд, кондуктором Петровой был обнаружен пятнадцатилетний Зайцев, ехавший без оплаты за проезд в общественном транспорте без оплаты, на что он вновь ответил отказом. Петрова пригласила водителя автобуса и совместно с ним, применив физическую силу и нецензурно бранясь, удалила Зайцева и автобуса. На остановке Петрова досмотрела карманы Зайцева в поисках денег. Обнаружив паспорт Зайцева, Петрова составила в отношении Зайцева протокол об административном правонарушении. Какие меры административного принуждения были применены в отношении Зайцева? Какие нарушения действующего законодательства имеются в действиях сторон? 5
Задание 4. Заполните следующую сравнительную таблицу: 1) Квалифицирующие признаки. 2) Правительство РФ. 3) Правительство Красноярского края 8
Задание 5. Административно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса 10
Задание 6. Работа с нормативными источниками. Изучить 184-ФЗ на предмет установления: 1) системы, структуры, срока полномочий и порядка формирования органов исполнительной власти субъектов федерации, механизма прекращения их полномочий; 2. взаимоотношения (основания, предмет) региональных органов исполнительной власти с федеральными органами исполнительной власти 18
Список литературы 25

1. Административно-правовые акты управления 3
2. Задача. Королева А.И., окончив педагогический техникум, долгие годы работала в учреждениях образования, в том числе зам. руководителя крупного профессионального колледжа, а затем - на младшей государственной должности государственной службы в Министерстве образования области, зарекомендовав себя грамотным, исполнительным работником. Руководитель Министерства образования области, учитывая многолетнюю безупречную работу Королевой, по рекомендации аттестационной комиссии назначил ее на старшую государственную должность государственной службы. Однако прокурор внес руководителю Министерства образования области представление об освобождении Королевой от этой должности. Дайте правовую оценку действий прокурора 8
3. Общая характеристика административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (ст.ст. 15.1-15.34 КоАП РФ) 11
Список литературы 17

1. Какие виды административных наказаний установлены административным правом? 3
2. Какие виды административных взысканий применяются только к иностранцам и лицам без гражданства? 11
3. Каковы особенности применения конфискации по административному праву? 13
Реферат: Общая характеристика административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность (ст.ст. 20.1-20.29 КоАП РФ) 15
Список литературы 27

ЗАДАЧА. Демин на протяжении шести месяцев выпускал многотиражную газету «Деловой вестник», в которой не указывал количество экземпляров издания. По указанным фактам участковым инспектором милиции были составлены протоколы об административных правонарушениях и направлены для разрешения по подследственности. Какие нарушения законности допущены Деминым? Какова их юридическая оценка? 3
ЗАДАНИЯ. 4. Подготовьте проект одного из постановлений главы администрации области: а) по протесту прокурора на незаконное постановление антимонопольного комитета, которым руководитель акционерного общества за нарушение антимонопольного законодательства был подвергнут штрафу; б) об образовании призывной комиссии 4
ВОПРОСЫ: 6
1. Как соотносятся понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правовых отношений»? 6
2. Каковы способы и формы реализации административно-правовых норм? 7
3. Кто является высшим должностным лицом России? Какие требования предъявляются к нему 9
4. Какие административные производства вы знаете? 10
5. Почему издается много актов управления? 11
6. В каких статьях Конституции РФ говорится о контроле? 11
7. Какие виды штрафов установлены административным правом? 13
8. Какие особенности административной ответственности несовершеннолетних вы знаете? При ответе ссылайтесь на конкретные статьи КоАП 16
Список литературы 20

1. Основываясь на анализе нормативно-правовых актов приведите примеры следующих видов норм: материальных, процессуальных, обязывающих, запрещающих, стимулирующих, рекомендательных, общих, отраслевых, межотраслевых, локальных, постоянных, срочных, временных, регулятивных, правоохранительных, определенных, бланкетных
2. Проанализируйте структуру любой, выбранной вами, административно-правовой нормы
3. В соответствии с п. «а» ст. 22 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» Президент РФ своим Указом может ввести особое управление путем создания временного специального органа управления территорией. К какой группе можно отнести нормы, содержащиеся в Указе Президента РФ о введении в условиях чрезвычайного положения особого управления территорией и создании соответствующего временного специального органа, если за критерий классификации принять способ действия административно-правовых норм по времени?
4. Пивоваров обратился с жалобой в Уставный суд субъекта РФ о проверке конституционности отдельных положений областного закона об административной ответственности, устанавливающих, что дела об уклонении от прохождения освидетельствования на состояние опьянения рассматриваются органами внутренних дел, в то время как КоАП РФ относит эти дела к подведомственности районных судов (ст. 12.26, 23.1 КоАП РФ). Представитель областной Думы в суде пояснил, что поскольку административно-процессуальное законодательство отнесено к совместному ведению РФ и субъектов РФ, областная Дума не превысила свои полномочия. Разрешите дело по существу
5. Петренко был задержан таможенными органами в аэропорту «Шереметьево» за то, что он 16 июля 2004 г. пытался провезти через таможенную границу 5 000 долларов США без декларации. Согласно действующим на тот момент правилам физические лица могли вывозить иностранную валюту без декларации на сумму, не превышающую 3 000 долларов США. В отношении Петренко было начато производство по делу о нарушении таможенных правил по ст. 16.4 КоАП РФ. Позже Петренко узнал, что с 18 июля 2004 г. вступил в силу новый порядок вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты, разрешающий вывозить иностранную валюту в размере, не превышающем 10 000 долларов США. Петренко обратился с ходатайством о прекращении в отношении него дела о нарушении таможенных правил на основании ст. 1.7 и 24.5 КоАП РФ, полагая, что данный порядок отменил ответственность за совершенное им правонарушение, следовательно, имеет обратную силу. Начальник таможни аэропорта «Шереметьево» отклонил данное ходатайство. Как следует разрешить данное дело?
6. 01 марта 2004 г. областной суд признал не соответствующими Федеральному закону ст. 8, 9, 11 областного Кодекса об административной ответственности. Определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ по гражданским делам от 30 марта 2004 г. решение суда было оставлено в силе. 10 июля 2004 г. областная Дума приняла закон, в котором сказано: «1. Отменить ст. 8, 9, 11 областного Кодекса об административной ответственности. 2. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования». Официально закон был опубликован 12 июля. Определите административно-правовую норму и объясните ее действие во времени
7. В 2004 г. ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» дополнена пунктом 1.1 следующего содержания: «Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 г., право на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно не предоставляется. Указанным военнослужащим вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации». Законом установлено общее правило, в соответствии с которым военнослужащим взамен существовавшего ранее права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска предоставляется денежная компенсация. Но за лицами, которые поступили на военную службу по контракту до 1 января 2004 г., сохраняется ранее существовавшее право на бесплатный проезд. Какие способы действия во времени новой нормы и старой нормы закреплены в п. 1.1 ст. 20 Закона о статусе военнослужащих?
8. В постановлении Конституционного Суда РФ от 11 марта 1998 г. говорится: «1. Признать не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 35 (ч. 1 и 3) и 55 (часть 3), статью 266 Таможенного кодекса Российской Федерации постольку, поскольку она предусматривает в качестве меры административной ответственности конфискацию товаров и транспортных средств, назначаемую без судебного решения и являющуюся несоразмерной деянию, указанному в данной статье (этот Таможенный кодекс действовал до 1 января 2004 г.). 2. Признать не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 35 (ч. 1 и 3) и 55 (часть 3), часть вторую статьи 85 и статью 222 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в той мере, в какой они в их взаимосвязи допускают применение конфискации без судебного решения» (этот Кодекс действовал до 1 июля 2002 г.). Можно ли рассматривать указанное постановление в качестве источника административного права?
9. За нарушение в январе 2002 г. Правил дорожного движения Жуков по ст. 264 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ был подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на два года условно. В 2004 г. он подал заявление о приеме его на работу в милицию. Начальник РОВД отказался принять заявление и направить его в УВД области, поскольку в ст. 9 Положения о службе в органах внутренних дел сказано, что не может быть принят на службу в органы внутренних дел гражданин, если он «имел или имеет судимость». Жуков обжаловал действия начальника РОВД в районный суд, утверждая, что отказ в приеме на работу не обоснован, так как в ч. 6 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью». Жуков утверждал, что действия начальника РОВД нарушают ст. 64 ТК РФ, которая закрепляет необоснованный отказ в заключении трудового договора. Обоснована ли жалоба Жукова?
Список литературы

1. Используя Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, подберите по три примера материальных, процессуальных, обязывающих, уполномочивающих, запрещающих норм административного права 3
2. Заполните карту сравнительного анализа (Федеральное министерство, Федеральное агентство, Федеральная служба) 7
3. Решите задачу. Вернувшись из мест лишения свободы, особо опасный рецидивист Горелов поступил рабочим на склад мясокомбината. За ним был установлен административный надзор. При этом органом внутренних дел было определено, что Горелову запрещается с 20 часов вечера до 6 часов утра бывать в общественных местах. Участковый уполномоченный милиции, осуществлявший административный надзор, установил, что поднадзорный по ночам не бывает дома. В связи с этим он составил протокол об административном правонарушении, который был направлен мировому судье. Правомерны ли действия органа внутренних дел по установлению за Гореловым административного надзора? Какое решение может принять судья? К каким мерам принуждения следует отнести установление административного надзора? 8
4. Составьте протокол об административном задержании 11
5. Составьте жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти на неправомерное действие должностного лица нижестоящего органа 13
Список литературы 15

1. Административно-правовые основы государственного управления в области антимонопольной политики и имущественных отношений 3
2. Административно-правовые основы государственного управления в области обеспечения безопасности 9
Задача 1. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, Колобков потерял водительское удостоверение. На следующий день он обратился в Республиканское управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения с заявлением, в котором просил выдать ему новое водительское удостоверение взамен утраченного. Рассмотрев заявление, начальник РУ ГИБДД отказал Колобкову в удовлетворении его просьбе, пояснив, что для получения нового водительского удостоверения ему необходимо вновь сдать квалификационные экзамены. Разрешите сложившуюся ситуацию. Законны ли требования начальника РУ ГИБДД о повторной сдаче Колобковым квалификационных экзаменов?
Задача 2. Определите, какие из нижеприведенных актов могут рассматриваться как источники административного права. 1. Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации; 2. Федеральный Закон; 3. Письмо Министерства Российской Федерации по связи и информатизации; 4. Решение Совета Безопасности при Президенте Российской Федерации; 5. Закон Удмуртской Республики; 6. Постановление Правительства Российской Федерации; 7. Международный договор Российской Федерации; 8. Постановление Президиума Верховного Совета СССР; 9. Распоряжение Правительства Российской Федерации; 10. Постановление Совета Министров СССР; 11. Письмо Центрального Банка Российской Федерации; 12. Приказ министерства внутренних дел Российской Федерации; 13. Постановление Правительства Удмуртской Республики; 14. Указание Федеральной таможенной службы России; 15. Инструкция Министерства связи Республики Татарстан. 16. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об оружии» 17
Задача 3. Ермаков был уволен из органов внутренних дел в связи с достижением им предельного возраста пребывания на службе. До истечения одного года после увольнения Ермакова был призван инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного им в период прохождения службы. В связи с этим Ермаков обратился в суд с исковым о выплате ему страховой суммы. Какое решение примет суд? В каких случаях сотрудники органов внутренних дел имеют право на выплату им страховых сумм? 19
Задание 4. Какие из указанных мер воздействия являются административно-предупредительными мерами, мерами административного пресечения, мерами административной ответственности и мерами административно-процессуального обеспечения: (выполните в таблице): замечание, выговор, устное предупреждение, административное задержание, выговор, штраф, исправительные работы, увольнение, административный арест, досмотр вещей пассажиров воздушного судна, административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление работы колбасного цеха, временный запрет деятельности, проверка документов, конфискация имущества, дисквалификация 21
Список литературы 23

Задача 1. В университет поступило письмо за подписью начальника отдела полиции № 3 следующего содержания: «Настоящим уведомляем, что 4 ноября текущего года студент второго курса Юридического факультета Крутой Альберт Терентьевич находился на пр. Мира в районе д. 110 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Направляем материалы для рассмотрения вопроса о привлечении Крутого А.Т. к дисциплинарной ответственности, о чем просим сообщить в отдел полиции № 3». Ректор университета рассмотрел поступившие материалы и принял решение о привлечении студента Крутого А.Т. к дисциплинарной ответственности, копия решения была направлена в отдел полиции № 3. Правомерны ли действия ректора университета 3
Задача 2. В студенческой аудитории на семинарском занятии по конституционному праву разгорелась дискуссия по поводу предписания ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, устанавливающего приоритет международных договоров Российской Федерации над законами страны. Часть студентов полагала, что в Конституции (ч. 4 ст. 15) под законом понимается любой действующий в России закон, в том числе и сама Конституция, однако другая часть аудитории возражала против такого понимания конституционного текста. Как вы понимаете положение ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации 5

Задача 1. Определите, относятся ли к предмету административного права внешневластные правоотношения между: Президентом РФ и ФГУП «Предприятие по управлению собственностью за рубежом» Управления делами Президента РФ; Президентом РФ и Правительством РФ; двумя федеральными органами исполнительной власти по поводу согласования, например, стандартов, отчетности; Правительством РФ и ПАО «Газпром»; государственным гражданским служащим, именуемым вкладчиком, и ПАО «Сбербанк России» по поводу перечисления заработной платы; гражданином и органом местного самоуправления; гражданином и врачом государственного лечебного или экспертного учреждения 3
Задача 2. В университет поступило письмо за подписью начальника РУВД следующего содержания: «Настоящим уведомляем, что 4 ноября с.г. студент второго курса Юридического института Крутой Альберт Терентьевич находился на пр. Мира в районе д. 110 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Направляем материалы для рассмотрения вопроса о привлечении Крутого А.Т. к дисциплинарной ответственности, о чем просим сообщить в РУВД». Ректор университета рассмотрел поступившие материалы и принял решение о привлечении студента Крутого А.Т. к дисциплинарной ответственности, копия решения была направлена в РУВД. Определите возникают ли административно-правовые отношения и являются ли возникшие правоотношения административными. Правомерны ли действия всех участников задачи 6
Задача 3. Сотрудники полиции попросили гражданина Маслова показать документ, удостоверяющий его личность. Поскольку паспорта у Маслова при себе не было, он был подвергнут административному задержанию до выяснения его личности. Маслов подал жалобу на действия сотрудников полиции начальнику управления внутренних дел. В своем ответе Маслову начальник управления сообщил, что сотрудники полиции действовали в пределах прав, предоставленных им Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции». Согласно пункту 2 части 1 статьи 13 Закона полиция имеет право проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а как объясняли Маслову, он внешне был похож на разыскиваемого преступника; в соответствии со ст. 14 Закона полиция имеет право осуществлять задержание в случаях, предусмотренных федеральным законом. Ответ начальника управления внутренних дел не удовлетворил Маслова, так как, по его мнению, требование постоянно носить при себе документ, удостоверяющий личность, является ограничением прав и свобод человека. Согласно ст. 55 Конституции РФ такое ограничение устанавливается только федеральным законом, а ни в одном из федеральных законов нет нормы, обязывающей граждан в обычных условиях носить при себе паспорт, как документ, удостоверяющий личность. С чьей позицией вы согласны - сотрудников полиции или гражданина Маслова? Дайте правовой анализ ситуации и оцените законность задержания гражданина Маслова 8
Задача 4. Гражданина Р., признанный судом общей юрисдикции недееспособным в силу психического заболевания, обратился в орган социальной защиты с заявлением об устройстве в подъезде дома, где он проживает, пандуса, поскольку его друг - гражданин Л., передвигающийся в инвалидной коляске, лишен возможности самостоятельно выбраться на улицу. Орган социальной защиты оставил обращение гражданин Р. Без рассмотрения, поскольку, по мнению органа, недееспособные лица не могут самостоятельно реализовать право на обращение, а тем более и в интересах третьего лица - гражданина Л. Дайте юридическую оценку ситуации. Влечет ли за собой признание гражданина недееспособным в порядке ст. 29 Гражданского кодекса РФ утрату гражданином административной дееспособности? Влияет ли характер психического заболевания на объем административной дееспособности гражданина 10

1. Дайте понятие административного правонарушения. Каковы его основные признаки? 2
2. Какие виды административных наказаний установлены административным правом? 4
Реферат «Общая характеристика административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях» 10
Введение 11
Правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность 13
Заключение 19
Список литературы 21

Задание 1. 20 апреля в 20 час. 45 мин. Фурса Ф.Л. находясь на трибуне стадиона «Искра» по адресу: Зеленодольская, 7 во время проведения футбольного матча, пронёс и использовал пиротехническое изделие (фаер), чем нарушил п.п. «м» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 г. № 1156. Квалифицируйте деяние по признакам юридического состава административного правонарушения (признаки объективной стороны, признаки субъективной стороны), используя юрисдикционную ситуацию 3
Задание 2. Заполните таблицу «Порядок возбуждения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 7
Задание 3. Заполните таблицу «Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 10
Задание 4. Заполните таблицу «Порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 16
Список литературы 18

Задание 1. В период проведения Вооруженными Силами РФ специальной военной операции по освобождению ДНР и ЛНР гражданка Лобова Е.А. допустила нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, а именно нанесла агитационную надпись маркером на металлическом уличном указателе (столбе), расположенном в общественном месте на тротуаре рядом с проезжей частью, при этом данная надпись была доступна неопределенному кругу лиц, действия гражданки имели публичный характер, выражали неуважение к обществу. Квалифицируйте деяние по признакам юридического состава административного правонарушения (признаки объективной стороны, признаки субъективной стороны), используя юрисдикционную ситуацию 3
Задание 2. Заполните таблицу «Порядок возбуждения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 6
Задание 3. Заполните таблицу «Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 9
Задание 4. Заполните таблицу «Порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 12
Справочно-вспомогательный материал (формулы, образцы заполнения документов, типовые алгоритмы действий) 14

Задание 1. Гражданка Дёмина В.А. находилась в общественном месте, где осуществлялись активные публичные действия, направленные против проведения Вооруженными Силами РФ специальной военной операции в Украине. Выкрикивая «Нет войне! Остановим агрессию!» призывала к воспрепятствованию использования ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержанию международного мира и безопасности. Квалифицируйте деяние по признакам юридического состава административного правонарушения (признаки объективной стороны, признаки субъективной стороны), используя юрисдикционную ситуацию 3
Задание 2. Заполните таблицу «Порядок возбуждения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 6
Задание 3. Заполните таблицу «Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации» 9
Задание 4. Заполните таблицу «Порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 12
Список литературы 14

1. Понятие, принципы и особенности военной службы 3
2. Система административных наказаний. Классификация административных наказаний 12
Задача 3. 1 февраля Мальцев за нарушение правил проезда через железнодорожные пути был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ в виде лишения его права управления транспортным средством сроком на три месяца. До рассмотрения дела водительское удостоверение не изымалось. Вечером 1 февраля Мальцев был госпитализирован с диагнозом «инфаркт миокарда», а выписан из больницы только 30 апреля. 3 мая сотрудники ОВД изъяли у него водительское удостоверение. Мальцев обратился с жалобой в суд, полагая, что изъятие произведено незаконно, так как срок, на который он был лишен права управления транспортным средством, уже истек. Дайте юридический анализ дела? 17
Список литературы 20

Задание 1. Вопрос 1. Взаимосвязано ли административное принуждение с государственным принуждением? Назовите основные признаки (особенности) административного принуждения 3
Вопрос 2. Почему в системе административного права содержится институт административного принуждения? Каковы его юридическое значение и роль 5
Задача 3. Водитель автомашины БМВ Катанов А.Б. проехал на запрещающий сигнал светофора и был остановлен инспектором дорожно-патрульной службы Сечуковым М.И. Внешние признаки (покраснение лица, неуверенные движение, запах алкоголя изо рта) давали достаточные основания полагать, что Катанов А.Б. находится в состоянии алкогольного опьянения. Сам Катанов А.Б. факт употребления спиртных напитков категорически отрицал. Инспектор Сечуков М.И. отстранил Катанова А.Б. от управления, изъял у него водительское удостоверение, составил протокол о задержании транспортного средства и направил автомашину с одним из сотрудников на специальную охраняемую стоянку. Катанова А.Б. он посадил в свой служебный автомобиль и поехал в ближайшее лечебное учреждение для освидетельствования его на состояние опьянения. Дайте характеристику юридическим мерам, применяемым к водителю Катанову А. Б. пределите правомерность действий должностного лица 7
Задание 2. Вопрос 1. Раскройте понятия «освобождение» от административной ответственности и ее «ограничение» 13
Вопрос 2. Дайте понятие административных наказаний. Приведите критерии классификации административных наказаний 16
Задача 3. Гражданин Юркин, являясь инвалидом второй группы, был задержан в момент выхода из торгового зала магазина с бутылкой коньяка, стоимостью 800 рублей, за которую он не расплатился, пройдя мимо кассы. В отношении Юркина был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ и постановлением мирового судьи ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. Дайте юридический анализ дела 20
Задание 3. Вопрос 1. Существуют ли управленческие отношения в сфере функционирования органов законодательной и судебной государственной власти? Если да, то в чем они проявляются 22
Вопрос 2. Каковы принципы государственного управления? Раскройте их основное правовое содержание 23
Задача 3. В прокуратуру Центрального района г. Барнаула поступил материал об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 158 УК РФ. В ходе проверки обоснованности и законности принятия решения помощником прокурора было выявлено нарушение УУП Симаковым сроков рассмотрения заявления. С целью устранения причин нарушения закона в адрес начальника УВД по г. Барнаулу было направлено представление. Через полтора месяца, на совещании по итогам полугодия, начальник УВД по г. Барнаулу Хохлов объявил Симакову строгий выговор за нарушение сроков рассмотрения заявления. О принятых мерах сообщили прокурору. Оцените ситуацию. Правомерны ли действия сотрудников ОВД но рассмотрению представления прокурора 26
Задание 4. Вопрос 1. Дайте понятие административно-правового режима военного положения, основания его введения 29
Вопрос 2. Назовите цели, задачи и функции административно-правового режима контртеррористической операции 34
Задача 3. Руководителем ГУМВД России одной из областей РФ был издан приказ о проведении полицией на территории области оперативно-профилактических мероприятий «Вихрь-антитеррор». Этим приказом сотрудникам полиции предоставлялись права беспрепятственного входа в любое время суток в любые помещения, занимаемые как физическими так юридическими лицами. Кроме этого было предоставлено право проверять документы у всех лиц, находящихся на улицах после 20.00 часов, а также останавливать и досматривать в любых местах автотранспортные средства. Могут ли сотрудники полиции пользоваться указанными правами при проведении специальных оперативно-профилактических мероприятий 36
Список литературы 38

Задание 1. В период времени с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по адресу: Страстной бульвар, 10 гражданка Мыкало А.Д. путем обещаний заплатить 3000 р. каждой вовлекла несовершеннолетних Патонишвили Л.З. и Амбросян К.Г. в качестве участников публичного мероприятия, проводимого в форме митинга с использованием средств агитации (звукоусиливающего технического устройства, плаката, палатки) с целью выражения протеста против строительства цементного завода, без подачи соответствующего уведомления о его проведении. Квалифицируйте деяние по признакам юридического состава административного правонарушения (признаки объективной стороны, признаки субъективной стороны), используя юрисдикционную ситуацию 3
Задание 2. Заполните таблицу «Порядок возбуждения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 5
Задание 3. Заполните таблицу «Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 7
Задание 4. Заполните таблицу «Порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении» по заданной юрисдикционной ситуации 11
Список литературы 13

1. Особенности службы в органах внутренних дел 3
2. Обжалование гражданами действий органов, организаций и должностных лиц, нарушающих права и законные интересы граждан 12
Список литературы 17

1. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений. Административная правосубъектность их участников 3
2. Государственная должность и классификация государственных должностей 9
3. Институт права жалобы в сфере государственного управления 19
Список литературы 24

1. Перечислите существенные и несущественные недостатки протокола об административном правонарушении. Приведите конкретные примеры из правоприменительной практики. (При ответе на данный вопрос рекомендуется использовать КоАП РФ, Постановление Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ об административных правонарушениях») 3
2. Решите задачу (квалифицируйте деяние, распишите состав административного правонарушения - объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). В ночном клубе был задержан 15-летний гражданин Марков, имеющий признаки наркотического опьянения. Вызванные родители Маркова не дали согласия на прохождение их сыном медицинского освидетельствования. В соответствии с какой статьей, кому, какое и кто может назначить административное наказание за это деяние? Проведите разбор состава одного совершенного административного правонарушения. Какие меры административного принуждения могут быть применены к лицу, совершившему административное правонарушение? Определите, кто вправе составлять протокол об административном правонарушении за данное правонарушение 7
3. Составьте протокол об административном правонарушении (по ст. 20.22 КоАП РФ) 10
Список литературы 12

1. Государственная служба. Понятие, виды и отличительные особенности 3
Задача 2. Постановлением мирового судьи на гражданина Иванова был наложен административный штраф за нарушение правил охоты. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охотничье оружие. Иванов обратился в суд с жалобой на неправомерную конфискацию оружия, сославшись на то, что он охотник-профессионал, и для него охота - единственный источник средств к существованию. Оцените сложившуюся ситуацию и дайте обоснованный (мотивированный) ответ 14
3. Задачи административного судопроизводства. Общая характеристика 15
Список литературы 20

Эссе. Соотношение административных и налоговых правонарушений 3
Задание 2. Налоговый инспектор Иванова, возвращаясь домой со службы, во дворе собственного дома увидела на детской площадке распивающего алкогольные напитка гражданина Курочкина. Поскольку замечание Ивановой прекратить противоправное поведение Курочкин проигнорировал, Иванова самостоятельно составила в отношении Курочкина протокол по делу об административном правонарушении и на следующий рабочий день передала протокол своему руководителю. Руководитель налоговой инспекции рассмотрев протокол вынес постановление о привлечении Курочкина к административной ответственности и назначил наказание в виде административного ареста сроком на 30 суток. Дайте правовую оценку ситуации 12
Задание 3. 16-летний гражданин Кузьмин был подвергнут административному задержанию и размещен в помещении отдела полиции вместе с остальными задержанными правонарушителями. При оформлении протокола об административном задержании Кузьмин попросил сотрудника полиции не сообщать о его задержании родителям и в школу, а уведомить об этом только лишь его брата, который учится на четвертом курсе юридического факультета местного университета и будет являться его защитником. Однако, сотрудник полиции о задержании Кузьмина сообщил в школу, где тот учится, для публичного обсуждения противоправного поведения Кузьмина на классном часе. Уведомить брата Кузьмина и допустить его в качестве защитника сотрудник полиции отказался, поскольку, во-первых, близкий родственник не может являться защитником по делу об административном правонарушении, во-вторых, брат не имеет высшего юридического образования и статуса адвоката, а только лишь еще учится, в-третьих, представитель допускается к участию в деле только после составления протокола об административном правонарушении, а в отношении Кузьмина составлен протокол об административном задержании. Дайте правовую оценку ситуации 14
Задание 4. Составьте сравнительную таблицу для следующих мер государственного принуждения, указывая наиболее значимые отличительные признаки: административный штраф, уголовный штраф, процессуальный штраф 17
Задание 5. Составьте протокол о личном досмотре и досмотре вещей, находящихся при физическом лице 20
Задание 6. ООО «Дельта» обратилось в суд с административным иском к Отделу судебных приставов (ОСП) по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска Черкашина Е.О. о взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 руб. от 01.11.2016 г. В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Дельта» не имело возможности добровольно исполнить требований исполнительного документа в срок, поскольку не было надлежащим образом извещено о возбуждении исполнительного производства. О возбуждении исполнительного производства Обществу стало известно лишь 07.11.2023 г., в момент принудительного списания денежных средств с расчетного счета в размере 10 000 руб. Судом районного суда требование административного истца удовлетворено. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Томска Черкашин Е.О. (лицо, не привлеченное к участию в деле), в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, указав, что суд первой инстанции, в нарушение ст. 221 КАС РФ, не привлек его к участию в деле в качестве ответчика, который вынес оспариваемое постановление, и чьи действия в связи с вынесением такого постановления обжалуются, тем самым суд разрешил спор о правах лиц, не привлеченных к участию в деле. Составьте проект апелляционного определения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы 23
Задание 7. Составьте проект определения суда о передаче административного дела, принятого судом к своему производству, в другой суд. Основание для передачи административного дела выберите самостоятельно (ст. 27 КАС РФ) 29
Задание 8. Подготовить обзор судебной практики по вопросу применения срока давности привлечения к административной ответственности 33
Список литературы 39

1. Понятие, предмет и метод административного права 3
2. Задача. Сидоров обратился с жалобой в Конституционный суд РФ о проверке конституционности отдельных положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающих, что в соответствии с абз. 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.31.2, 14.32, 14.33 настоящего Кодекса. В тоже время, согласно ч. 1 ст. 23.48 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, имеют право и Федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы. Как, по вашему мнению, может быть разрешено указанное обращение? 10
3. Принципы административного судопроизводства. Общая характеристика 12
Список литературы 22

1. Общие правила применения административных наказаний 3
2. Задача. Двигаясь на личном автомобиле, Кротов опаздывал на работу и поэтому проехал на запрещающий сигнал светофора, не уступил дорогу пешеходам на переходе, а затем пересек сплошную линию дорожной разметки и совершил обгон. Все нарушения были зафиксированы сотрудником ДПС. Сколько административных нарушений совершил Кротов? Каким правилом следует руководствоваться при назначении наказания Кротову? Назовите виды и размер наказаний, которые следует применить к водителю 12
Список литературы 15

Задача. Сотрудники полиции в связи проведением проверки по материалу КУСП (Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях) о работе продавцов магазина без санитарных книжек прибыли в помещение магазина «Продукты» и потребовали у администратора магазина Бабаевой предъявить медицинские книжки сотрудников магазина. На данное требование Бабаева ответила отказом, вызвала при помощи тревожной кнопки группу немедленного реагирования. После чего к ней были применены физическая сила и спецсредства, она была доставлена в отдел полиции, где в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Признав Бабаеву виновной в совершении данного правонарушения, судья районного суда пришел к выводу о том, что она не выполнила законные требования сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей, и назначил ей административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Оцените законность вынесенного судьей постановления. Должностные лица каких органов вправе требовать предъявление медицинских книжек? Обоснуйте свой ответ 3
Список литературы 7

Задача 1. В территориальное управление Роспотребнадзора по субъекту РФ поступило обращение главы администрации муниципального образования, в котором содержалась просьба дать оценку законности действий заместителя руководителя территориального отдела управления Роспотребнадзора по муниципальному образованию по изданию распоряжения о проведении проверки соблюдения администрацией муниципального образования требований законодательства о санитарно-противоэпидемическом благополучии, выдаче предписания об устранении выявленных нарушений, составлению протокола об административном правонарушении, вынесении постановления по делу об административном правонарушении, а также ставился вопрос о предоставлении информации администрации муниципального образования о том, уполномочен ли заместитель руководителя территориального отдела назначать проведение контрольной проверки, подписывать акт проверки, выносить постановление по делу об административном правонарушении. Специалист управления Роспотребнадзора по субъекту РФ, которому поступило для работы данное обращение обратился за консультацией к руководителю отдела поставив перед ним следующие вопросы: 1) в каком порядке следует рассматривать поступившее обращение? 2) распространяется ли на данный вид обращений требования Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ, учитывая, что администрация муниципального образования является юридическим лицом? 3) как следует квалифицировать поступившее обращение, как заявление, жалобу или запрос? Подготовьте проект ответа на обращение 3
Задача 2. Полозков обратился в Верховный Суд РФ с административным иском о признании недействующим Указа Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 15 мая 2018 года № 215 в части указания на то, что Федеральная служба по финансовому мониторингу находится в непосредственном подчинении Президента РФ, а не Правительства РФ. По мнению административного истца данный федеральный орган исполнительной власти должен находится в непосредственном подчинении Правительства РФ в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации». Дайте юридический анализ дела. Какими федеральными органами исполнительной власти непосредственно руководит Президент РФ и соответствии с какой нормативной основой? По какому критерию Росфинмониторинг непосредственно подчинен Президенту РФ? Какое решение должен вынести суд и почему? 8
Задача 3. К какой категории и группе государственных должностей относится должность начальника отдела Министерства науки и высшего образования РФ? Какие требования предъявляются к лицу, претендующему на замещение данной должности? В каком порядке происходит замещение данной должности, если данная должность предусматривает допуск к сведениям, составляющим государственную тайну? 11
Задача 4. Глава администрации города подписал постановление «О мерах по улучшению благоустройства городской территории», в котором предусматривалось, что за самовольную установку ларьков, передвижных лотков и иных временных сооружений, предназначенных для мелкорозничной торговли, физические и юридические лица несут административную ответственность в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Дайте юридический анализ данного постановления. Дайте характеристику полномочий органов местного самоуправления в сфере законодательства об административных правонарушениях 13
Задача 5. 28 апреля прокурор района вынес постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стройка» по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, после чего направил дело на рассмотрение в арбитражный суд. Председатель арбитражного суда направил дело мировому судье, указав, что арбитражный суд рассматривает дела, предусмотренные ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, совершенные юридическими лицами, а ООО «Стройка» утратило статус юридического лица 30 апреля. Мировой судья в рассмотрении дела отказал. Дайте юридический анализ дела. Какой орган в данной ситуации должен рассматривать дело об административном правонарушении? Законны ли действия участников производства по делу? 15
Список литературы 18

Задание: Составить жалобу в Департамент Здравоохранения какого-нибудь субъекта (аналог искового заявления) на тему: "Неправильный диагноз врача"

1. Понятие, признаки и содержание административного процесса 3
2. Общие правила дисциплинарного производства. Участники дисциплинарного производства 11
3. Общая характеристика системы субъектов производства по делам об административных правонарушениях 16
Список литературы 26

1. Структура административного процесса (виды и классификация производств), стадии, предмет, административного процесса. Система административно-процессуального права 3
Задача 2. Гражданин Монголии Н. при оформлении разрешения на временное проживание отказался от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации, так как его личность установлена в ходе 6-месячной проверки ОВД. Тогда он получил отказ в получении разрешения на временное проживание, после чего обратился в суд. Определите порядок получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Составьте проект судебного акта по данному делу 13
Список литературы 21

Задача 1. Какими из перечисленных ниже правовых актов регулируется административное судопроизводство в Российской Федерации: а) Конституция РФ; б) НК РФ; в) Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.); г) Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы»; д) ГПК РФ; е) Принципы трансграничного гражданского процесса УНИДРУА/АЛИ (2004); ж) КоАП РФ; з) Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»; и) Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 37 «Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения»; к) Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; л) Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации»; м) Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; н) Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»; о) КАС РФ 3
Задача 2. В каких случаях рассмотрение дела должно осуществляться коллегиальным составом суда и какой должна быть численность судей при коллегиальном составе: а) на рассмотрение в гарнизонный военный суд поступило дело об административном правонарушении, совершенном гражданином, призванным на военные сборы; б) в суд общей юрисдикции поступило административное исковое заявление о расформировании комиссии референдума; в) в арбитражный суд поступило заявление индивидуального предпринимателя об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности; г) в суд общей юрисдикции поступило административное исковое заявление о признании недействующим нормативного правового акта, принятого референдумом субъекта РФ; д) в Суд по интеллектуальным правам поступило заявление об оспаривании нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти в сфере патентных прав; е) в верховный суд республики поступило заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок; ж) в областной суд поступила жалоба на постановление судьи районного суда о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере охраны окружающей среды; з) в суд первой инстанции поступило дело, направленное на новое рассмотрение судом кассационной инстанции после отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций; и) в арбитражный суд поступило заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя; к) в арбитражный суд апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции о привлечении организации к административной ответственности 5
Задача 3. Предприниматель А.В. Петров обратился в Калининский районный суд г. Челябинска с исковым заявлением об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости, соединив данное требование с требованием о пересмотре налоговых обязательств, исходя из установленной судом кадастровой стоимости. Районный суд отказал в принятии заявления, сославшись на пропуск А.В. Петровым срока обращения в суд, закрепленного в ч. 3 ст. 245 КАС РФ, а также на несоблюдение индивидуальным предпринимателем обязательного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного абз. 1 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Проанализируйте ситуацию с точки зрения принципов административного судопроизводства 7
Задача 4. К. обратился в суд общей юрисдикции с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Требование обосновал тем, что дело рассматривается более двух лет с момента обращения с исковым заявлением, решение суда неоднократно проверялось судами вышестоящих инстанций, дело направлялось на новое рассмотрение в первую инстанцию и к моменту обращения К. в суд с заявлением о присуждении компенсации дело в очередной раз рассматривается по кассационной инстанции. Заявитель считает, что в данной ситуации нарушены принцип res judicata и другие судопроизводственные принципы. Проанализируйте ситуацию с точки зрения задач и принципов административного судопроизводства 10
Задача 5. Укажите, в каких случаях производство по делу проводится при обязательном участии прокурора: а) при оспаривании указа Президента РФ ввиду его несоответствия федеральному закону; б) при рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка; в) при рассмотрении дела о принудительной госпитализации гражданина в психоневрологическое учреждение; г) при оспаривании оценки кадастровой стоимости земельного участка; д) при рассмотрении заявления о взыскании недополученных налогов; е) при оспаривании решения Пенсионного фонда РФ об отказе гражданину в начислении пенсии по старости; ж) при установлении в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора; з) при рассмотрении заявления о ликвидации региональной политической партии 13
Список литературы 14

Задача 1. Рекламное агентство «Баннер» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании постановления администрации г. Екатеринбурга № 66 о демонтаже и запрете размещения рекламных баннеров (транспарантов-перетяжек) над проезжей частью недействующим, как нарушающего права общества в сфере предпринимательской деятельности. В административном исковом заявление рекламное агентство «Баннер» просило суд приостановить действие постановления администрации г. Екатеринбурга № 66. В ходе судебного заседания судья удовлетворил ходатайство административного истца о приостановлении действия постановления администрации г. Екатеринбурга, о чем вынес соответствующее определение. Определите подведомственность и подсудность дела. В каком процессуальном порядке надлежит рассматривать заявление агентства «Баннер»? Определите состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания. Имеются ли основания для применения мер предварительной защиты? Соблюден ли порядок применения мер предварительной защиты? Правомерны ли процессуальные действия суда? Каким образом следует разрешить ходатайство истца? 3
Задача 2. Индивидуальный предприниматель Петров А.В., использующий собственный земельный участок в предпринимательской деятельности, обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении кадастровой стоимости участка и пересмотре налоговых обязательств, исходя из установленной судом кадастровой стоимости. Суд отказал в принятии заявления, сославшись на пропуск предпринимателем срока обращения в суд. Предприниматель Петров А.В. обжаловал определение об отказе в принятии заявления. Суд проверочной инстанции обжалуемое определение отменил, вынес определение о возвращении заявления в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка, предусмотренного абз.1 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности. Определите подведомственность и подсудность дела, порядок обращения в суд, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания. Могут ли быть соединены требования, заявленные Петровым А.В., в одном исковом заявлении и подлежат ли такие требования рассмотрению в одном процессе? Правильно ли поступил суд первой инстанции? Подлежит ли определение суда первой инстанции обжалованию и, если да, то в суд какой инстанции и в каком процессуальном порядке? Правильно ли поступил суд проверочной инстанции? 10
Задача 3. Прокурор обратился в суд общей юрисдикции в интересах Иволгина Н.С. с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В обоснование требований прокурор указал, что Иволгин является взыскателем по исполнительному листу суда общей юрисдикции о взыскании с муниципального образования денежных средств в качестве компенсации вреда, причиненного незаконными действиями муниципального служащего; по прошествии шести месяцев с момента возбуждения исполнительного производства требования исполнительного документа не исполнены, исполнительное производство не завершено; самостоятельно обратиться в суд Иволгин не может по причине нахождения в длительной служебной командировке. К участию в деле прокурор просил привлечь судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство. Судья вынес определение об отказе в принятии заявления к производству в связи с неподведомственностью дела суду общей юрисдикции, т.к. гражданин Иволгин является индивидуальным предпринимателем. Определите подведомственность и подсудность дела, условия реализации права на обращение в суд, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания. Правомочно ли обращение прокурора в суд в интересах Иволгина? Правильно ли поступил судья? Примите процессуальное решение по фабуле. Составьте административное исковое заявление, восполнив недостающую информацию по собственному усмотрению. Определите подведомственность и подсудность дела, условия реализации права на обращение в суд, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания 16
Список литературы 23

5.1. Заполнить схему «Виды административных наказаний» 3
5.2. Выбрать правильный ответ: 4
1. Наказание, применяемое в отношении физических и юридических лиц, совершивших незначительное правонарушение установленных правил, не носящее резко выраженного антиобщественного характера, применяется в форме: а) предупреждения; б) штрафа; в) устного замечания
2. Конфискация орудия совершения или предмета административного наказания характеризуется: а) безвозмездным изъятием орудия совершения или предмета административною наказания; б) лишением права; в) возмездным изъятием орудия совершения или предмета административного наказания
3. Административный арест устанавливается на срок: а) от 15 до 30 суток; б) 15 суток или 30 суток; в) только 15 суток
4. Административное выдворение за пределы РФ как вид административного наказания применяется в отношении: а) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства; б) иностранных граждан; в) иностранных граждан и лиц без гражданства
5. Не может примениться административный арест как вид наказания к: а) сотрудникам ОВД; б) беременным женщинам и лицам до 16 лет; в) к инвалидам 3 группы
6. Совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения будет являться: а) смягчающим обстоятельством при назначении наказания; б) отягчающим обстоятельством; а) не будет имеет, значения
7. Признаками административного правонарушения являются: а) противоправность и виновность; б) объект и субъект; в) содержание правонарушения
8. К мерам административно-правового принуждения относят: а) меры административно-пресекательные; б) меры убеждения; в) меры наказания
9. Контроль и надзорные проверки относят к: а) административно-пресекательным мерам; б) административно-предупредительным мерам; в) экономическим мерам
10. Досмотр вещей может быть: а) личным; б) личным и милицейским; в) таможенным
Вариант ответа внесите в таблицу
Решите задачи. Определить вид административного взыскания за совершение названных правонарушений. Определить срок взыскания 6
1. В 18:00 к участковому инспектору милиции Сидоркину с устным заявлением обратилась гр. Травкина, которая сообщила, что на детской площадке неизвестные играют в карты и распивают спиртные напитки (вино). Прибыв к месту совершения правонарушения, Сидоркин установил, что правонарушение совершают гр. Хмурной и Залинайкин. Для пресечения правонарушения участковый отобрал у них карты и бутылку вина, содержимое которой вылил, после чего доставил правонарушителей в опорный пункт милиции, где оформил протокол по ст. 1 Закона Омской области от 28.11.94 г. Хмурной и Заливайкин расписаться в протоколе отказались, сказав, что без свидетелей и подписи в протоколе он не сможет их наказать
2. В дежурную часть милиции за совершение мелкого хулиганства в 21:00 был доставлен гр. Забиякин. Оперативный дежурный Сторожилов поместил задержанного в комнату для административно задержанных, для того чтобы Забиякин одумался и в дальнейшем не совершал правонарушений. Сторожилов предупредил помощника Ключникова, чтобы тот через 3 часа выпустил Забиякина по факту совершения мелкого хулиганства. По истечении указанного срока Ключников освободил Забиякина. На следующий день Забиякин обратился с жалобой в прокуратуру по факту незаконного задержания
3. 1 декабря инспектор ГИБДД задержал Малкова, который управлял автомашиной, не имея прав на управление ею. При оформлении материалов дела было установлено, что Малков после увольнения с действительной военной службы на учет не встал, живет без прописки в общежитии завода «Агропром», где его брат исполняет обязанности коменданта, который в настоящее время уехал в пригородный поселок к своей знакомой. Кто и за совершение каких правонарушений может быть привлечен к административной ответственности?
Задания. Определить, имеется ли в действиях названных лиц состав административных правонарушений. Квалифицировать действия правонарушителей. Проанализировать все признаки составов правонарушений 12
4. Несовершеннолетний Петров С., которому в текущем году исполнилось 15 лет, находясь на остановке общественного транспорта «Дом печати» в 24 часа, когда поблизости никого не было, фломастером на афише написал нецензурное слово. После задержания и доставления Петрова С. в ОВД пояснил сотрудникам милиции, что он не может быть привлечен к административной ответственности, так как ему не исполнилось 18 лет и что в это время на остановке никого не было и ранее за такие надписи его сотрудники милиции отпускали
5. 4 июля 1999 г. в 19:00 гр. Петров А. П. предложил своему товарищу Заливайкину К. С. приобрести в коммерческом киоске, расположенном в парке отдыха 30-летия ВЛКСМ, две бутылки вина крепостью 11 градусов и, не заходя домой, выпить спиртное где-нибудь в уединенном месте. После приобретения вина гр. Петров и Заливайкин ушли в глубь парка, так, чтобы их никто не видел, приступили к употреблению спиртного, через некоторое время к ним подошел участковый инспектор милиции и потребовал прекратить распивать спиртное в общественном месте. На что Петров и Заливайкин ответили, что парк не является общественным местом, вино крепостью 11 градусов не относится к спиртным напиткам и они не находятся в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность
6. Гр. Халеева лишили права управлять транспортным средством сроком на два года вследствие неоднократного грубого нарушения правил дорожного движения. Определите вид административного наказания
7. 15-летний Сидоров был задержан сотрудниками милиции за осквернение памятника архитектуры на месте. Будет ли применено административное наказание к Сидорову?
8. В связи с употреблением алкогольной продукции несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, кто несет ответственность и может быть подвергнут административному наказанию?
9. При освобождении заложников, захваченных тремя пьяными неизвестными, был ранен четырнадцатилетний Иванов. Капитан Сидоров в отчете указал, что Иванов напал на него с ножом в руках, когда капитан пытался освободить беременную женщину из наручников. Можно ли привлечь капитана за превышение своих должностных полномочий, так как Иванов полностью соответствовал физически своему возрасту? Мог ли капитан применить к нему огнестрельное оружие?
10. Назовите основания, исключающие административную ответственность. Приведите по три примера оснований, исключающих административную ответственность 21
Список литературы 25

1. Современное состояние антикоррупционной политики в России 3
2. Охарактеризуйте порядок получения подарка и сообщения о нем государственными и муниципальными служащими 12
Список литературы 16

1. Субъекты мониторинга нормативных правовых актов 3
2. Правовой статус независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы 10
Задача 3. В день голосования по выборам депутатов Краснодарского края к слесарю Бочкину подошли двое молодых людей и предложили ему опустить в урну уже заполненный бюллетень, а чистый, который избирателю выдадут в избирательной комиссии отдать ребятам. В качестве вознаграждения пообещали бутылку водки. Содержатся ли в действиях указанных лиц признаки коррупции? Возможно ли отнести указанное деяние к числу коррупционных, исходя из понятия коррупции, предложенного в Федеральном законе «О противодействии коррупции»? К какому виду ответственности могут быть привлечены Бочкин и молодые люди? 16
Список литературы 19

Вопрос 1. Понятие и виды коррупциогенных факторов в антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых документов 3
Вопрос 2. Решение ситуационной задачи: Вашему вниманию предлагается выписка из Постановления Администрации Искитимского района от 13 июня 2013 года №1658 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам»: «П.24 Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированные по месту жительства на территории Искитимского района, и их законные представители обращаются лично в управление образования, предъявляют паспорт, документы и их копии в соответствии с п. 19 настоящего Административного регламента. П.25. Представляют заявления о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему гражданину в соответствии с образцом, установленным управлением образования администрации Искитимского района (приложение 1). П.26. Специалист по охране детства осуществляет проверку представленных документов и их копий на предмет полноты и соответствия п. 19 настоящего Регламента, а также проверку правильности заполнения заявлений непосредственно во время подачи их заявителем и его законными представителями, и регистрирует поступившие документы. П.27. После регистрации принятых документов они направляются в юридическую службу для проведение правовой экспертизы. В случае положительного результата правовой экспертизы документов, юридическая служба готовит проект распоряжения о даче согласия на вступление в брак несовершеннолетних лиц. П.28. Постановление главы администрации Искитимского района о разрешении или отказе на вступление в брак несовершеннолетнему гражданину выдается после утверждения им постановления о даче согласия на вступление в брак несовершеннолетних лиц. П.29. В исключительных случаях глава администрации вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения. П.30. Отказ в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему гражданину специалист по охране детства доводит до сведения заявителей в 5-дневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения». Необходимо осуществить антикоррупционную экспертизу фрагмента Постановления Администрации Искитимского района №1658, при наличии коррупционных факторов указать их и объяснить, привести содержание документа в соответствие с требованиями антикоррупционного законодательства 9
Список литературы 14

Общие задания практикума. 1. Изучить Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации», составить перечень полномочий МВД России и его территориальных органов в сфере миграции. 2. Проанализировать Приказ МВД России от 13.12.2019 № 940 «Вопросы деятельности Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации», предложить собственную классификацию основных функций и полномочий ГУ УВМ МВД России (с указанием конкретных функций и полномочий), представить схему «Организации и обеспечения деятельности ГУ УВМ МВД России» (в схеме следует конкретизировать функции и полномочия начальника ГУ УВМ МВД России 6-8 примерами). 3. Ознакомиться с Приказом МВД России от 27.04.2016 № 214 «Об утверждении Типового положения о подразделении по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне» составить таблицу, в которой отразить основные задачи, функции, полномочия подразделения по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне. 4. Используя общедоступные информационные ресурсы (например, Статистические сведения по миграционной ситуации, дать характеристику миграционной ситуации в стране (количественные, качественные показатели), отдельно остановиться на мерах по обеспечению миграционной безопасности и определить роль МВД России в данном механизме 3
1. Международные правовые акты, регламентирующие миграционные процессы 20
2. Режимы пребывания иностранных граждан 26
3. Миграционная система Российской Федерации 32
4. Правовой статус временно прибывающего, временно проживающего и постоянно проживающего иностранного гражданина 35
Практическое задание: Гражданин Германии, постоянно проживающий в г. Москва, подал заявление о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета и предъявил документ, удостоверяющий его личность, вид на жительство, документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. Сотрудник МВД России отказал в регистрации, ссылаясь на то, что не предоставлена справка с места работы или иной документ, подтверждающий наличие законного источника дохода. Правомерно ли поступил сотрудник МВД России? 36
Список литературы 39

Часть 1. Задача 1. Сельскохозяйственный кооператив заключил с АО «Агрофуд» договор, по которому обязался в течение 2014 г. поставить в адрес АО 4 т. овощных консервов. Поскольку поставка консервов в установленный срок осуществлена не была, в январе 2015 г. АО обратилось с иском в арбитражный суд об истребовании от кооператива непоставленного товара, взыскании договорной неустойки за просрочку поставки, а также упущенной выгоды. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что неисполнение кооперативом своих обязательств по договору обусловлено плохим урожаем овощей в прошедшем году. Соответственно, поскольку вина кооператива в нарушении договора отсутствует, в иске следует отказать. Разберите доводы сторон и решите дело. Повлияет ли на решение задачи то обстоятельство, что кооператив обязался поставить консервы, произведенные в результате переработки выращенной им же продукции? Должен ли суд исследовать причины плохого урожая овощей 3
Задание 2. Составьте проект договора аренды 7
Задание 3. Разграничьте договор перевозки груза и перевозки пассажира 10
Часть 2. Задача 1. Строительная компания выиграла инвестиционные торги на право строительства жилого дома. Не имея достаточных финансовых средств для осуществления строительства, компания обратилась в юридическую фирму с предложением разработать договор купли-продажи квартир в строящемся доме. При этом компания просила включить в договор: 1) условие о поэтапной оплате покупателем строящейся квартиры, в соответствии с которым право собственности на квартиру переходит к покупателю после полной ее оплаты, а риск случайного повреждения или порчи - с момента подписания договора купли-продажи; 2) условие о том, что цена квартир определяется из расчета 500 долларов США за 1 кв. м, но окончательная сумма уточняется после завершения перепланировки квартир с учетом пожеланий покупателей. Кроме того, строительная компания предполагала взять кредит в банке под залог строящегося дома и хотела бы получить консультацию, можно ли об этом не упоминать в договорах купли-продажи квартир. Ее также интересовал вопрос, нуждаются ли в государственной регистрации договоры купли-продажи, которые предполагается заключать. Наконец, был задан вопрос: сможет ли компания, если она не найдет достаточных средств на строительство дома, продать по договору купли-продажи полученные по конкурсу право застройки и право аренды земельного участка сроком на 49 лет (в том числе без согласия арендодателя)? Дайте ответы на поставленные вопросы от имени юридической фирмы. Составьте проект договора купли-продажи квартир, с соблюдением требований законодательства 11
Задача 2. В бюро проката обратился индивидуальный предприниматель Чипсов, пожелавший получить напрокат сроком на один месяц пылесос, необходимый ему для ведения своей деятельности по уборке офисных помещений, поскольку его собственный пылесос сломался и находится в ремонте. Бюро проката отказалось заключить договор, ссылаясь на то, что в процессе предпринимательской деятельности имущество изнашивается гораздо интенсивнее, чем в быту, и это совершенно не учтено в тарифах, установленных бюро. Чипсов обратился в арбитражный суд с иском о понуждении бюро проката к заключению соответствующего договора и о взыскании убытков, причиненных простоем в его деятельности, в размере среднедневного дохода, умноженного на число дней простоя. Решите дело. Изменится ли решение, если речь пойдет о прокате токарного станка 21
Задание 3. Составьте схему «Виды транспортных обязательств» 23
Часть 3. Задача 1. Попов составил завещание, по которому все свое имущество, включая приватизированную квартиру, он передавал Гусиковой, но при этом обязывал ее предоставить Ефимову право пожизненного пользования комнатой площадью 20 кв.м в этой квартире. Через год он составил новое завещание, по которому приватизированная квартира передавалась Самощенко. Оба завещания были удостоверены нотариусом. Вскоре после этого Попов купил дом, в котором поселилась его дочь с семьей. Тяжело заболев, Попов, уже находясь в больнице, попросил лечащего врача удостоверить завещание, в котором все принадлежащие ему вклады, начисленные гонорары и те, которые будут подлежать выплате после его смерти, он завещает больнице для оплаты работ по уходу за онкологическими больными. Лечащий врач, исполняющий в то время обязанности заведующей отделением, удостоверил завещание, составленное Поповым. После смерти Попова возник спор. Самощенко отказалась от предоставления в пользование Ефимову 20-метровой комнаты, ссылаясь на то, что в завещании, составленном Поповым в ее пользу, нет условия об этом. Ефимов же считал, что второе завещание лишь частично изменяет первое и поскольку во втором завещании нет отмены условия о легате, исполнить его должен наследник, получивший квартиру. Самощенко требовала передачи ей прочего (кроме квартиры) имущества Попова, в том числе и дома, приобретенного Поповым незадолго до смерти. Дочь Попова, проживающая в данном доме, считала, что она имеет право получить дом по наследству, так как является наследницей по закону, и что условия завещания Попова на дом не распространяются, поскольку оно составлено до покупки дома ее отцом. Решите спор 24
Задание 2. Составьте проект заявления о принятии наследства 29
Задание 3. Что такое наследование по праву представления? Отграничьте наследственную трансмиссию от наследования по праву представления 31
Список литературы 34

1. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях 3
2. Задача. Для составления протокола об административном правонарушении, выразившимся в переходе проезжей части на запрещающий сигнал светофора, нарядом ДПС доставлен в территориальный орган МВД России пешеход (мужчина 20-25 лет), у которого при наружном досмотре был обнаружен и изъят полиэтиленовый пакет с порошком белого цвета. Инспектором по исполнению административного законодательства вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Проведенная экспертиза показала, что исследуемый порошок является наркотическим средством героином массой 0,03 грамма. Дайте юридическую оценку ситуации. Квалифицируйте деяния пешехода. Составьте необходимые процессуальные и служебные документы 19
Список литературы 44

Введение 3
Глава 1. Советский период развития административного права 4
Глава 2. Становление и развитие административного права в РСФСР 11
2.1. Итоги государственного переворота 25 октября 1917 года 11
2.2. Государственное управление 12
2.3. Законодательство 15
2.4. Понятие и система советского административного права 18
Заключение 23
Список литературы 25

1. Начальник финансово-экономического департамента министерства разослал во все территориальные подразделения указание, согласно которому при приеме граждан на работу на должности в финансовые службы они обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, а также на своих супругов и несовершеннолетних детей. Оцените правомерность данных указаний 3
2. К начальнику поликлиники Булыгину А.А. обратился машинист метро Симоненко А.В. с предложением выдать ему больничный лист. По результатам медицинского осмотра Булыгин не обнаружил у Симоненко каких-либо заболеваний. Симоненко достал из портфеля бутылку виски за 800 руб. и коробку конфет и попросил Булыгина выдать больничный лист. Булыгин отверг данное предложение. Каков порядок дальнейших действий Булыгина? 5
3. В редакцию Независимой газеты поступило сообщение о том, что руководитель одного из центральных управлений Минобороны России имеет доходы и имущество, явно несопоставимые с размерами его денежного довольствия. Корреспондент от имени газеты направил в Минобороны России запрос о представлении ему информации по данному вопросу. Оцените порядок действий должностных лиц Минобороны России при получении такого запроса 7
4. Трубников К.В. является прокурором г. Рязани, а его жена - Трубникова Г.Н. работает делопроизводителем Рязанского медицинского училища. Есть ли в данном случае конфликт интересов у прокурора при осуществлении надзорных мероприятий в отношении должностных лиц указанного училища? 9
5. В кадровый орган федерального агентства поступило сообщение от гр. Чуланова В.Ю. о том, что в поданных и опубликованных на официальном сайте агентства сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера начальник отдела данного агентства Олябин А.И. не указал сведения о принадлежащем ему на праве собственности загородном доме общей площадью боле 200 кв. м. В связи с данным сообщением было назначено проведение проверки достоверности сведений, поданных Олябиным. Оцените правомерность назначения такой проверки 10
6. Калугину В.А. как главе делегации министерства в период официального визита в Китай во время протокольного мероприятия от имени Министерства транспорта КНР был вручен сувенир - набор моделей железнодорожной техники общей стоимостью 500 долларов США. По возвращении в Россию Кулагин разместил указанный сувенир в своей квартире в стеклянной витрине. Прокомментируйте данную ситуацию 12
7. Во время нахождения работника Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Браева А.Э. в отпуске у родственников в г. Цхинвал ему была вручена медаль «Защитнику Свободной Осетии», которой он был награжден указом Президента Республики Южная Осетия за участие в боях против грузинских агрессоров в августе 2008 г. А.Э. Браев с благодарностью принял данную награду. Оцените данную ситуацию со ссылкой на законодательство 14
8. По окончании курсов повышения квалификации и сдачи всех предусмотренных экзаменов и зачетов выпускники вскладчину приобрели ноутбук стоимостью 20 тыс. руб. и преподнесли руководителю курсов Бондаренко А.А. в качестве благодарности за хорошую организацию их обучения. Со ссылкой на законодательство прокомментируйте данную ситуацию 15
9. В ходе проведения прокурорской проверки прокурором была проведена антикоррупционная экспертиза приказа министра. По результатам экспертизы в приказе был выявлен ряд коррупциогенных правовых норм, в связи с чем прокурор потребовал внести соответствующие изменения в приказ. Изложите порядок действий правового департамента министерства в связи с указанным требованием 16
10. Министерству отдельной строкой было выделено бюджетное финансирование на закупку специального оборудования на сумму в 20 млн. руб. Оборудование планировалось закупать в октябре, когда будут подготовлены соответствующие помещения. В первой половине года из-за появления новых фирм, выпускающих требуемое оборудование, его стоимость снизилась на 15 - 20 %, в результате чего стала очевидной возможность экономии средств по этой бюджетной статье (при этом количественное или качественное изменение объемов закупки невозможно из-за ограничений по площади помещений и функционалу). Из-за изменения ситуации на рынке экономия выделенных бюджетных средств может составить 3 - 4 млн. руб. В силу жесткости финансового законодательства перенос этих средств на любые другие статьи невозможен, поэтому они должны быть возвращены в бюджет. Последствием возвращения средств в бюджет с большой вероятностью станет пропорциональное сокращение бюджета министерства на следующий финансовый год по данной статье. Специалист управления заказов министерства Фаустов Т.Д. при подготовке конкурсной документации указал цену контракта в полном объеме поступивших денежных средств - 20 млн. руб., изначально зная, что можно сэкономить. Тем более по телефону он уже общался с представителем одного из участников закупки - ООО «Сигма», который обещал пригласить его в ресторан на праздничный банкет, посвященный юбилею фирмы и заключению такого выгодного контракта с Министерством. Совершил ли Фаустов коррупционное правонарушение? 18
11. К работнику Департамента образования и кадров министерства Кузьмину Е.А. поступили документы о распределении выпускников транспортного университета, обучавшихся на бюджетной основе, в числе которых значился Петров В.В., являющийся племянником Кузьмина. Усматривается ли в данном случае конфликт интересов у начальника филиала? Какие действия должен произвести Кузьмин в данном случае? 20
Список литературы 22

1. Матросов А.Е. - старший преподаватель университета (ФГБОУ ВО), взял деньги в сумме 70 тыс. руб. с гражданки Рузаевой М.Д. за оказание помощи ее сыну при поступлении в университет. Матросов пообещал, что сын Рузаевой в обязательном порядке поступит учиться в университет, в противном случае он обещал вернуть ей деньги. При этом Матросов не входил в состав приемной комиссии и реально не влиял на процесс поступления сына Рузаевой в институт. Оцените действия Матросова с точки зрения противоправности. Усматривается ли в его действиях признаки преступления? Совершил ли Матросов коррупционное деяние? 3
2. Работник департамента кадров федерального агентства Марецкий С.С. в установленный законодательством срок - до 30 апреля не представил сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также такого рода сведения в отношении своей супруги и несовершеннолетних детей, Между тем, занимаемая Марецким С.С. должность входит в Перечень должностей, при замещении которых государственные служащие обязаны представлять такого рода сведения. Сам он мотивировал позже такое своё бездействие фактом нахождения в отпуске с 17 марта по 30 апреля, а указанные сведения обещал представить позже. Совершил ли Марецкий правонарушение? Будет ли законным увольнение Марецкого с государственной службы за данное деяние? 5
3. В личном деле государственного служащего Старикова М.В. в качестве членов семьи были указаны жена, сын Александр (17 лет), сын Кирилл (22 года). Все они проживали в одной квартире. Оба сына являлись студентами вуза. Старцев представил в кадровый орган сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также такого рода сведения в отношении своей супруги и сына Александра. Однако через неделю работник кадрового органа в ходе разговора со Стариковым по телефону потребовал от него направить в дополнение к ранее представленным сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера такого рода сведения в отношении своего старшего сына Кирилла. Законны ли требования работника кадрового органа? Подлежит ли Стариков привлечению к дисциплинарной ответственности за невыполнение такого требования? 8
4. Начальник одного департаментов федерального министерства издал распоряжение «О перечне должностных лиц, обязанных представлять сведения о расходах, доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». В данном распоряжении были перечислены все должностные лица, указанные в соответствующем Перечне должностей, утвержденным приказом Министерства, а также сверх этого были указаны должности некоторых служащих, на которые по функциональным обязанностям возложены полномочия по рассмотрению и визированию проектов договоров и приказов. Проанализируйте данный приказ на соответствие законодательству 9
5. Сазонов Н.А. - начальник отдела департамента женился на Матвеевой М.Г. - ведущем специалисте того же департамента. Могут ли после заключения брака супруги Сазоновы проходить государственную службу в одном подразделении? 11
6. Государственный служащий Яковлев А.А. подал заявление с просьбой предоставить ему отпуск по личным обстоятельствам сроком на 10 суток в связи с рождением ребенка. Руководитель департамента отказал Яковлеву в подписании его заявления, мотивируя это тем, что рождение ребенка не входит в перечень обязательных оснований для предоставления отпуска. Тогда Яковлев пришел к нему снова с бутылкой дорогого коньяка за 1000 рублей, отдал её, после чего руководитель разрешил ему убыть в отпуск. Как можно квалифицировать действия данных служащих? Совершил ли руководитель преступление, предусмотренное ст. 290 УК РФ (получение взятки)? Влияет ли стоимость переданного имущества (1 000 руб.) на квалификацию такого действия в качестве коррупционного? 12
7. К руководителю территориального управления министерства Усик М.М. обратилась Иванова И.В. с просьбой помочь получить служебную квартиру. В разговоре Иванова пообещала пригласить Усика в один из лучших ресторанов города после получения вожделенной квартиры, отметить новоселье. Являются ли действия Ивановой коррупционными? Можно ли расценивать в качестве взятки приглашение в ресторан? 13
8. Работники кадрового органа министерства Брусов Е.В. и Буц К.О. размещались в одном служебном кабинете. Как-то на прием к Буцу пришел гражданин Коротков М.С. и предложил Буцу деньги за то, чтобы его сын был переведен для прохождения гражданской службы из территориального подразделения министерства, находящегося на Дальнем Востоке, в г.Москву. Это случилось как раз в тот момент, когда в кабинет заходил Брусов. После этого и Буц, и Коротков о деньгах речь не вели, Коротков вскоре ушел. Возникли ли у Брусова какие-либо обязанности антикоррупционного характера? 15
Список литературы 16

Введение 3
Глава 1. Правовое регулирование как совокупность юридических средств воздействия на общественные отношения 5
Глава 2. Понятие «виды методов» административно-правового регулирования 12
2.1. Понятие методов административно-правового регулирования 12
2.2. Виды методов административно-правового регулирования 16
Глава 3. Методы и функции административно-правового регулирования 23
3.1. Методы административно-правового регулирования 23
3.2. Функции административно-правового регулирования 25
Заключение 26
Список литературы 27

Вопрос 1. Система действующего миграционного законодательства, проблемы его систематизации 3
Задача 2. В каких случаях иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны уведомлять органы МВД России о подтверждении своего проживания на территории РФ? Каков порядок такого уведомления? Может ли иностранный гражданин свободно передвигаться по территории РФ и выбирать место пребывания (проживания) 17
Вопрос 3. Представьте схематично государственные органы, наделенные полномочиями по осуществлению государственной миграционной политики, включая международные организации, контролирующие миграционные процессы на мировом уровне 20
Список литературы 21

Задача 1. В 20 часов 15 минут следуя по маршруту патрулирования в деревне Никитино Энского района Энской области сотрудники ППСП Степанов и Орлов увидели, как гражданин Карпов отрезал болторезом телефонную трубку у телефона-автомата, расположенного около автобусной остановки. Последний был задержан сотрудниками полиции и доставлен в помещение сельской администрации, при этом он потребовал уведомить о своем задержании своего несовершеннолетнего сына. 1. Порядок уведомления полицией близких родственников и близких лиц о задержании. При задержании, каких категорий граждан право на телефонный звонок не предоставляется и уведомление не осуществляется. 2. Проведите юридический анализ данной ситуации: квалификация административного правонарушения; состав данного административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона); анализ санкции административного правонарушения; должностные лица уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении; судьи, должностные лица уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении. 3. Составьте алгоритм действий сотрудников полиции. 4. Определите, какие служебные и административно-процессуальные документы необходимо составить сотрудникам полиции в дело об административном правонарушении. 5. Составьте рапорт о выявлении административного правонарушения. 6. Составьте макет дела об административном правонарушении по ситуации 3
Список литературы 27

1. Перечислите основные нормативно - правовые акты регламентирующие деятельность участковых уполномоченных полиции 3
2. Какие показатели влияют на оценку деятельности УУП? 6
3. Составьте процессуальные документы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ 8
Список литературы 22

1. Деятельность участкового уполномоченного полиции по контролю в пределах своей компетенции на административном участке соблюдения водителями автомототранспорта и пешеходами правил дорожного движения 3
2. Деятельность участкового уполномоченного полиции на административном участке по устранению обстоятельств, способствующих совершению террористических актов и экстремистским проявлениям 10
3. Составьте процессуальные документы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3 КоАП РФ 20
Список литературы 32

1. Перечислите задачи участкового уполномоченного полиции 3
2. Укажите основные направления деятельности участковых уполномоченных полиции 5
3. Составьте процессуальные документы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 КоАП РФ 8
Список литературы 14

1. Полномочия участкового уполномоченного полиции в период проведения избирательных кампаний, референдумов, выборов 3
2. Деятельность участкового уполномоченного полиции по профилактической работе с несовершеннолетними 13
3. Задача. Участковый уполномоченный полиции по распоряжению оперативного дежурного вышел «на адрес». В подъезде жилого дома он столкнулся с плачущей женщиной, которая сообщила, что ее муж находится в пьяном виде в квартире, угрожает убить топором, который держит в руках. В квартире осталась малолетняя дочь (4 года), которая закрылась от отца в ванной комнате. Участковый уполномоченный полиции обнажил пистолет, привел его в готовность и, соблюдая меры осторожности, зашел в квартиру. Увидев сотрудника полиции, пьяный хозяин квартиры, замахнувшись топором, с криком: «Убью!» бросился на него. В ответ участковый уполномоченный полиции произвел прицельный выстрел, причинив ранением тяжкий вред здоровью хозяину квартиры. Дайте оценку действиям участкового уполномоченного полиции. Раскройте последующий алгоритм работы сотрудника полиции по данному факту? 21
Список литературы 25

1. Что должен знать участковый уполномоченный полиции для успешного выполнения стоящих перед ним задач? 3
2. Порядок назначения на должность участкового уполномоченного полиции? 4
3. Составьте процессуальные документы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 КоАП РФ 8
Список литературы 16

Задание 1. Подготовьте в письменной форме фрагмент отчета участкового уполномоченного перед населением о предупреждении правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения 3
Задание 2. 11 сентября 2016 г. в 14 час. 35 мин. в ходе профилактического обхода административного участка по улице Академика Павлова д. 25 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по району «Кунцево» Коркиным Е.Ф. был остановлен неизвестный гражданин для проверки документов, который предъявил паспорт гражданина Молдавии, миграционную карту и билет на поезд Москва-Кишинев от 01 ноября 2016 г. В ходе проверки выяснилось, что гражданин Молдавии Бульбаш Д.Р. орган миграционного контроля о своем пребывании не уведомлял, в подразделение по вопросам миграции МВД РФ не обращался. Задания: 1) Квалифицируйте действия лица, совершившего противоправное деяние. Составьте алгоритм действий участкового уполномоченного полиции, применительно к предложенной ситуации; 2) В роли участкового уполномоченного полиции подготовьте макет дела об административном правонарушении, согласно предложенной фабуле 5
Список литературы 20

Задание 1. Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с подразделениями территориальных органов МВД России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами 3
Задание 2. В роли участкового уполномоченного полиции подготовьте процессуальные документы, составляемые по факту правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 КоАП РФ 18
Список литературы 27